Мировой судья судебного участка № 5

Северского судебного района Томской области, Дело № 5-947/2023 (5) ул. Мира, д. 6, г. Северск УИД 70MS0039-01-2023-005519-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск 27 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Амельченко К.О.,

рассмотрев дело, представленное УФНС по Томской области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

26.07.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: Томская область <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1, являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «БАРС», осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, не представил в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года, срок представления которого установлен не позднее 25.07.2023, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Согласно п. 11.1 приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних почтовых отправлений» почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. 02.11.2023 судом по месту жительства ФИО1. а также по месту регистрации юридического лица направлены извещения о месте и времени рассмотрения дела, которые возвращены 16.11.2023 в связи с истечением срока хранения почтового отправления разряда «Судебное».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ФИО1 считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с п. 4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам по итогам налогового периода представляются плательщиками в налоговые органы не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В соответствии с ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются 3 месяца , 6 месяцев, девять месяцев календарного года. Следовательно, срок представления расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года - 25.07.2023.

Между тем, из материалов дела следует, что расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года общества с ограниченной ответственностью «БАРС» в налоговый орган в установленный срок не представлен, что подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 70002326901368300002 от 24.10.2023, в котором в котором приведены обстоятельства совершения правонарушения, время и место его совершения, указанное в протоколе событие совершенного должностным лицом правонарушения соответствует диспозиции ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.10.2023, согласно которой ФИО1 является директором общества с ограниченной ответственностью «БАРС»; - скрином с экрана компьютера о поступивших в налоговый орган сведениях от общества с ограниченной ответственностью «БАРС».

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено. Оценивая вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают вину ФИО1 в непредставлении в налоговый орган в установленный срок расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Поскольку ФИО1 по состоянию на 25.07.2023 являлся директором общества с ограниченной ответственностью «БАРС», он должен нести ответственность как должностное лицо. Действия ФИО1. судья квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Санкция ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1. в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 1563-О). Из материалов дела следует, что правонарушение ФИО1 совершено впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно не повлекло.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в минимальных пределах санкции ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для применения положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «БАРС» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.О. Амельченко