Решение по административному делу
Дело № 5-299/2023 УИД 03MS0216-01-2023-001476-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2023 г. г. Нефтекамск, РБ
Мировой судья судебного участка № 7 по г. Нефтекамску Республики Башкортостан Матвеева Г.А., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамску Республики Башкортостан, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
10 августа 2023 года в 00 часов 35 минут ФИО2, р. Белая 3 км к западу от <АДРЕС> гр. ФИО2 занимался незаконной добычей ВБР запрещенным орудием лова, а именно с ПВХ лодки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» оснащенная мотором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 9.8 л.с. осуществлял добычу ВБР сетью лесковой длина 75 м, высота 2 м, ячейка 70х70 мм. ВБР не добыл. Таким образом ФИО2. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, а именно главу V пункта 48 подпункта «а» Правил рыболовства Волжского-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, административная ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО2. показал, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ ясны, суду ходатайств не заявил, вину признал, с нарушением согласен. Показал, что 10 августа 2023 г. на р. Белая <АДРЕС> на лодке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с запрещающими снастями «сетью» остановили сотрудники рыбохраны. Составили протокол. Рыбы не было. Изъяли сеть, арестовали лодку. Суд, выслушав ФИО2, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. Судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании любых фактических данных (доказательств). Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частями 1, 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Согласно части 3 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в правилах рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов (ред. от 29 декабря 2022 года).
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 названного Федерального Закона).
Приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 N 695 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2022 года N 71185). Согласно п. 48 Приказа Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2022 N 71185), при любительском рыболовстве запрещается: а) применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов; стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; капканов; крючковых самоловных снастей; б) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов: способом багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания); с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды с захода до восхода солнца (далее - темное время суток) для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления подводной охоты, рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок, изготовленных из несетных материалов (далее - на подсветку); при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водоемов и водотоков и препятствующих свободному перемещению рыбы; раков руками вброд или путем ныряния. Действия, вмененные ФИО2, выражаются в добыче (вылове) 10 августа 2023 года водных биологических ресурсов запрещенным орудием добычи (вылова), и в данном случае посягают на законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. Вина привлекаемого ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 02-01/887 от 10 августа 2023 года, согласно которому ФИО2 вину признал, копию протокола получил; - протоколом изъятия от 10 августа 2023 года, согласно которому у ФИО2 изъята лесковая сеть 1 шт., длиной 75 м, ячея 70х70 мм, высотой 2 м. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Имеющиеся в деле документы составлены полномочными должностными лицами. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Оценив изложенное в совокупности, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса - доказана. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 при рассмотрении дела не установлены.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, личность привлекаемого лица и приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа. Согласно статье 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
Материалы дела не содержат информации, что привлекаемый относится к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию, таким образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении разрешается вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Согласно статьям 3.2, 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Решая вопрос об изъятых в ходе осмотра места происшествия рыболовная сеть в полимерном пакете - 1 шт., мировой судья приходит к выводу об изъятии из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке. Судья считает, что изъятая у ФИО2 в рамках настоящего дела ПВХ лодка 1 шт. «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мотор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 9.8 л.с. подлежат возврату его законному владельцу. На основании изложенного, руководствуясь статьями 25.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Вещественное доказательство - 1 (одна) лесковая сеть 1 шт., длиной 75 м, ячея 70х70 мм, высотой 2 м, хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств Волго-Камском территориальном управлении отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РБ в г. Дюртюли, по вступлении постановления в законную силу - уничтожить. Изъятая у ФИО2 в рамках настоящего дела лодка 1 шт. «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мотор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 9.8 л.с. подлежат возврату его законному владельцу ФИО2 <ФИО1>. Копию настоящего постановления направить в ФССП по г. Дюртюли РБ для сведения и исполнения в части конфискации изъятых предметов. О результатах исполнения постановления сообщить мировому судье в письменном виде в течение одного месяца. Административный штраф должен быть уплачен наименование получателя платежа УФК по Республике Башкортостан (Государственный комитет РБ по делам юстиции), КПП 027401001, ИНН <***>, код ОКТМО 80727000, номер счета получателя платежа 03100643000000010100, единый казначейский счет 40102810045370000067, отделение НБ Республика Башкортостан Банка России, БИК 018073401, КБК 81811601083010037140, УИН 0404404961887721729050515.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа.
В случае неуплаты штрафа добровольно, постановление на исполнение будет направлено в Нефтекамский межрайонный отдел УФССП по РБ.. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Нефтекамский городской суд РБ через мирового судью судебного участка № 5 по городу Нефтекамск РБ.
Мировой судья Г.А. Матвеева