2025-05-29 00:24:54 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

66MS0229-01-2025-000247-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 5-54/2025

с. Байкалово Свердловскойобласти 27.02.2025

Мировой судья судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области ФИО1<ФИО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО6 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>, (ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение, тел. <НОМЕР>,

установил:

ФИО6, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть должностным лицом, ответственным за предоставление сведений бюджетной отчетности, в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> грубо нарушила требования к бюджетному учету, повлекшее предоставление бюджетной отчетности, содержащее значительное искажение показателей бюджетной отчетности.

Правонарушение должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> совершено на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области при следующих обстоятельствах. В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Закон о бухгалтерском учете) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Согласно ч. 1 ст. 10 Закона о бухгалтерском учете, данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Исходя из ч. 2 ст. 10 Закона о бухгалтерском учете, не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета, регистрация мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета. Для целей настоящего Федерального закона под мнимым объектом бухгалтерского учета понимается несуществующий объект, отраженный в бухгалтерском учете лишь для вида (в том числе неосуществленные расходы, несуществующие обязательства, не имевшие места факты хозяйственной жизни), под притворным объектом бухгалтерского учета понимается объект, отраженный в бухгалтерском учете вместо другого объекта с целью прикрыть его (в том числе притворные сделки). В соответствии с представленными к проверке расчетными листками работников Администрации Баженовского сельского поселения о начислении и выплате заработной платы (лицевые счета) и реестрами на зачисление заработной платы за 2023 год установлено, что в нарушение требований, установленных п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 10 Закона о бухгалтерском учете, на лицевых счетах ведущего специалиста <ФИО4>, заместителя главы <ФИО5> отражены не имевшие места факты хозяйственной жизни в части выплаты заработной платы в общей сумме 12 782,20 руб., следовательно, Администрацией Баженовского сельского поселения допущена регистрация мнимых объектов в регистре бухгалтерского учета (лицевые счета). Так, на лицевом счете заместителя главы <ФИО5> отражена выплата заработной платы за октябрь 2023 года в сумме 4 782,20 руб., тогда как в реестрах на выплату заработной платы за октябрь 2023 года такой работник отсутствует; на лицевом счете ведущего специалиста <ФИО4> отражена выплата заработной платы в общей сумме 36 721,85 руб., тогда как согласно реестрам на выплату заработной платы за октябрь 2023 года данному работнику заработная плата выплачена в сумме 28 721,85 руб., отклонение составило 8 000 руб. Указанные грубые нарушения требований к бухгалтерскому учету не содержат.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 <ФИО> не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно примечаниям к статье под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается: регистрация в регистрах бухгалтерского учета мнимого объекта бухгалтерского учета (в том числе неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) или притворного объекта бухгалтерского учета. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», целями настоящего Федерального закона являются установление единых требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности. Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета, регистрация мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета. Для целей настоящего Федерального закона под мнимым объектом бухгалтерского учета понимается несуществующий объект, отраженный в бухгалтерском учете лишь для вида (в том числе неосуществленные расходы, несуществующие обязательства, не имевшие места факты хозяйственной жизни), под притворным объектом бухгалтерского учета понимается объект, отраженный в бухгалтерском учете вместо другого объекта с целью прикрыть его (в том числе притворные сделки). Не являются мнимыми объектами бухгалтерского учета резервы, фонды, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и расходы на их создание. Факт нарушения должностным лицом - специалистом 1 категории Администрации Баженовского сельского поселения ФИО6<ФИО> требований к бюджетному учету, повлекшее представление бюджетной отчетности, содержащей значительное искажение показателей этой отчетности, обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Во исполнение требований указанной статьи должностному лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6<ФИО> были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждено ее подписью. Замечаний к правильности составления протокола ФИО6 <ФИО> не имела, в объяснениях указала, что с протоколом согласна, вину признает.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола послужил акт <НОМЕР>-79 от <ДАТА7>, составленный по результатам контрольного мероприятия по проверке соблюдения целей, порядка и условий предоставления из бюджета публично - правового образования бюджету другого публично - правового образования субсидий и иного межбюджетного трансферта, а также осуществления расходов на обеспечение выполнения функций органа местного самоуправления и их отражение в бюджетном учете и отчетности. Вина должностного лица - специалиста 1 категории Администрации Баженовского сельского поселения ФИО6 <ФИО> в совершении административного правонарушения также подтверждается и иными письменными доказательствами:

- копиями расчетных листков за октябрь 2023 года в отношении <ФИО4> и <ФИО5>; - копиями платежных поручений <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА3>, <НОМЕР> и <НОМЕР> от 03.11.2024; - копиями реестров зачислений денежных средств <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА3>, <НОМЕР> и <НОМЕР> от 03.11.2024; - копиями объяснительных <ФИО3> от <ДАТА6>, <ФИО4> от <ДАТА8>, <ФИО5> от <ДАТА8>; - копией приказа Администрации Баженовского сельского поселения о приеме на работу <ФИО3> на должность специалиста 1 категории <НОМЕР> от <ДАТА9>; - копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9>, заключенного с <ФИО3> - копией дополнительного соглашения <НОМЕР> к трудовому договору от <ДАТА9> <НОМЕР>; - копией должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Все вышеуказанные документы признаю допустимыми и относимыми доказательствами, их содержание непосредственно относится к событию правонарушения. Не доверять данным документам оснований не имеется. Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина должностного лица - специалиста 1 категории Администрации Баженовского сельского поселения ФИО6 <ФИО> в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах, установлена и доказана. Действия должностного лица - специалиста 1 категории Администрации Баженовского сельского поселения ФИО6 <ФИО> квалифицирую по ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как - грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной отчетности, повлекшее значительное искажение показателей бюджетной отчетности. При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитываю фактическое признание должностным лицом вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела, не установлено.

При таких обстоятельствах, для достижения целей законодательства об административных правонарушениях, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Финуправление Администрации МО <АДРЕС> МР)

БИК <НОМЕР> ОКТМО 65608000 <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> казначейский счет 40102810645370000054 Казначейский счет 0310064300000006200. Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

КБК 901 1 16 01154 01 0000 140. ОКТМО: 65608000 <АДРЕС> муниципальный район. <АДРЕС>, подтверждающие уплату штрафа, ФИО6<ФИО> необходимо представить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Ирбитского судебного района Свердловской области, по адресу: <...>. В случае неуплаты штрафа и (или) непредставления в суд платежного документа о его уплате в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ирбитский районный суд Свердловской области.

Мировой судья -