Решение по административному делу

Мировой судья судебного участка №6 г. Бийска, Алтайского края 659325, <...>, каб.16 № 5-14/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Бийск 22 января 2025года

Мировой судья судебного участка №6 г. Бийска Алтайского края Е.С. Тиц, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении учредителя ООО «ТОПЭНЕРГО» (<АДРЕС> в совершении правонарушения ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

учредитель ООО «ТОПЭНЕРГО» ФИО1 <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: не исполнила обязанность, предусмотренную подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по не своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1, содержащая сведения о периодах работы (деятельности) в отношении ФИО1, который находился в отпуске без сохранения заработной платы, <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлена по ТКС <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА5>), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА4> со статусом "Документ принят". Согласно подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуально (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ № 27-ФЗ данные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде. Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».

Следовательно, обязанность представления сведений предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. N 246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

Если последний день срока сдачи отчетности приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день, то последним днем представления отчетности считается первый следующий за ним рабочий день.

При проведении проверки правильности, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуально (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон <НОМЕР>), установлено, что страхователем - учредителем ООО «ТОПЭНЕРГО» ФИО1 в нарушение вышеуказанной статьи отчетность по форме по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1, содержащая сведения о периодах работы (деятельности) в отношении ФИО1, который находился в отпуске без сохранения заработной платы, <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлена по ТКС <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА5>), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА4> со статусом "Документ принят".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1, в судебном заседание вину признал в полном объеме. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина учредителя ООО «ТОПЭНЕРГО» ФИО1 в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой, ФИО1, является учредителем ООО «ТОПЭНЕРГО», иными документами. Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное ею по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. Часть 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Данных о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат. Совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. В связи с чем, имеются основания для замены назначенного административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

учредителя ООО «ТОПЭНЕРГО» (659302, <...>, ИНН <***>, КПП 220401001) ФИО1, (паспорт <...>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края черезмирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Тиц