Дело № 5-359/2023 УИД 46MS0025-012023-002334-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2023 года г. Обоянь Обоянского района Курской области

И.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области - мировой судья судебного участка №2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области Алехина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Курской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> А, гр. РФ, работающей директором МКУ «Информационно-методического центра образовательных учреждений <АДРЕС> района»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором МКУ «Информационно-методического центра образовательных учреждений <АДРЕС> района», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. 1 Мая, <АДРЕС> несвоевременно представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года, в то время, когда срок предоставления указанной декларации установлен не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до 25 апреля 2023 года, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заказная корреспонденция адресату не вручена, в адрес суда возвращены конверты с отметкой об истечении срока хранения. В силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам. Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и приходит к следующему. Ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (по налогу на прибыль организаций) в налоговый орган по месту учета. Объективная сторона ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях характеризуется бездействием и выражается в непредставлении налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы. В соответствии с подп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу п.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В силу ст.285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.

В соответствии с п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Из указанных норм права следует, что налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года необходимо было представить в налоговый орган не позднее 25 апреля 2023 года. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь в налоговый период согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 18 июля 2023 года директором МКУ «Информационно-методического центра образовательных учреждений Обоянского района» расположенного по адресу: <...> то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации (в т.ч. по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года), несвоевременно: 26 апреля 2023 года, представила декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года, в то время, когда срок предоставления указанной декларации истекал 25 апреля 2023 года, что в силуположений ст.2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о ненадлежащем исполнении ею своих должностных обязанностей. Установленные в судебном заседании обстоятельства несвоевременного представления ФИО1 в налоговый орган по месту учета налоговой декларации подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно, сведениями, содержащимися в: - протоколе об административном правонарушении №46002320000214900002 от 25 сентября 2023 года, которыйсоставлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, - выписке из ЕГРЮЛ от 18 июля 2023 года, содержащей сведения о юридическом лице МКУ «Информационно-методического центра образовательных учреждений Обоянского района», согласно которой директором является ФИО1

- квитанции о приеме налоговой декларации, согласно которой налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года получена налоговым органом 26 апреля 2023 года,

а также иными материалами дела, которые объективно подтверждают обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения. В данном случае вина должностного лица заключается в ненадлежащей организации работы по качественному и своевременному исполнению обязанностей возглавляемой им организации как налогоплательщика и отсутствии контроля за своевременным предоставлением документов и иных необходимых сведений в налоговую инспекцию. Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суду не представлено. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ФИО1 в его совершении, поскольку она нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года в налоговый орган по месту учета. Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено, ФИО1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновной, ее имущественное положение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности привлекаемого лица, мировой судья считает целесообразным при конкретных обстоятельствах дела назначить ФИО1 наказаниев виде предупреждения. На основании изложенного, ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

директора МКУ «Информационно-методического центра образовательных учреждений Обоянского района» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Обоянский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи И.В. Алехина

Согласовано: И.В.Алехина