2025-08-27 10:16:46 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> 368670, РД, г. <АДРЕС> Огни, ул. <АДРЕС>, 5

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Огни Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «ТрубоПласт» (ныне ООО «ЭКСОНОР»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: РД, г. <АДРЕС> Огни, пр. <ФИО2>, д. 7 «А», этаж 2, офис 3, (ныне 368774, РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, зд. 1), в лице директора ФИО5 Н.А.О..

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. <АДРЕС> Огни в отношении юридического лица - ООО «ТрубоПласт» (ныне ООО «ЭКСОНОР»), возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> следует, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. <АДРЕС> Огни установлено, что ООО «ТрубоПласт» (ныне ООО «ЭКСОНОР») <ДАТА3> заключило трудовой договор с <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, который в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> состоял в должности заместителя начальника хозяйственного отдела Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу. При этом, юридическим лицом - ООО «ТрубоПласт» (ныне ООО «ЭКСОНОР») уведомления о заключении трудового договора с бывшим государственным гражданским служащим УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу направлено в нарушении установленного законом 10 - дневного срока, то есть <ДАТА7> Представитель по доверенности <ФИО4> вину признали частично, пояснив, что при трудоустройстве <ФИО3> не сразу предоставил трудовую книжку, а также не сообщил о прежнем месте своей работы.

Помощник прокурора г. <АДРЕС> Огни <ФИО6> подтвердил обстоятельства, отраженные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Суд, выслушав представителя по доверенности лица привлекаемого к административной ответственности, помощника прокурора г. <АДРЕС> Огни, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам. В силу ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее - Закон <НОМЕР>) гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Согласно ч. 4 ст. 12 Закона <НОМЕР> работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок предоставления сообщения регламентирован Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замешавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ» (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 2, 4 Правил работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Установлено, что <ФИО3> занимал в Управлении Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, в соответствии с перечнем должностей Федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, утвержденным приказом ФНС России от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) несовершеннолетних детей» и Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> заместителя начальника хозяйственного отдела входит в перечень должностей, предусмотренный ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».

Законодателем с учетом положений, закрепленных в ст. 12 Закона <НОМЕР> и ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлены процедуры, которые необходимо соблюсти работодателю при принятии на работу граждан, замещавших должности государственной гражданской службы.

Таким образом, юридическое лицо - ООО «ТрубоПласт» (ныне ООО «ЭКСОНОР») привлекло к трудовой деятельности бывшего государственного гражданского служащего УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу, на которого распространяются положения законодательства о противодействии коррупции, т.е. заключило трудовой договор с <ФИО3>, не уведомив в 10-дневный срок бывшего работодателя. Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица - ООО «ТрубоПласт» (ныне ООО «ЭКСОНОР»), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами:

- постановлением прокурора г. <АДРЕС> Огни о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>;

- трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА3>; - приказом о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА3>; - письмом руководителя УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в адрес прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.04.2025; - письмом начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа в адрес прокуратуры Республики <АДРЕС> от 18.04.2025; - письмом генерального директора - ООО «ТрубоПласт» в адрес руководителя УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 17.03.2025; - иными материалами дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Судом установлен факт нарушения юридическим лицом - ООО «ТрубоПласт» (ныне ООО «ЭКСОНОР») требований Закона <НОМЕР>, действовавшего в момент совершения правонарушения. Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава, либо события административного правонарушения, у суда не имеется.

Действия юридического лица - ООО «ТрубоПласт» (ныне ООО «ЭКСОНОР») суд квалифицирует по ст. 19.29 КоАП РФ, поскольку являясь работодателем, привлек к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Законом <НОМЕР>. Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность юридического лица - ООО «ТрубоПласт» (ныне ООО «ЭКСОНОР»), так и отягчающих ее, не установлено. Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от привлекаемого лица не поступало.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, а также данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «ТрубоПласт» (ныне ООО «ЭКСОНОР») виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с <***>); ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа - 03100643000000010300 в УФК по Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>; БИК: 018209001; кор/с - 40102810945370000069; ОКТМО 82708000; КБК 93411601193010000140, наименование платежа - дело <НОМЕР>; УИН - 0411995205002150078620254. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в городской суд г. <АДРЕС> Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Огни Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>