Решение по административному делу

Дело №№5-885,886/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.Н.Новгород 26 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №11 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области ФИО1 (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях по ч.1 ст.14.1, ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 О.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданство РФ (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), зарегистрированного, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, пр. <АДРЕС>, сведения о трудоустройстве отсутствуют, ранее привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в отношении И.О.2 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. <ДАТА4> в отношении И.О.2 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. В судебное заседание И.О.2 не явился. Судом о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту жительства, судебная повестка возвращена в адрес мирового судьи «по истечении срока хранения».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>. Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ обязательное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.1 и ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, не предусмотрено. Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении судом исследованы письменные материалы дела: - протокол 52БЗ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА4> в 14 час. 50 мин. И.О.2, находясь в пункте приема лома металлов, расположенном у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г.Н.Новгороде, осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома черных и цветных металлов без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ; - протокол 52БЗ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА4> в 14 час. 50 мин. И.О.2, находясь в пункте приема лома металлов, расположенном у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г.Н.Новгороде, осуществлял деятельность по приему лома черных и цветных металлов без специального разрешения, а именно лицензии на заготовку лома черных и цветных металлов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ; - протокол осмотра от <ДАТА4> с приложением фототаблицы, согласно которым <ДАТА7> г. сотрудником полиции с участием И.О.2, проведен осмотр пункта приема лома металлов, расположенного у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г.Н.Новгороде. В ходе осмотра установлено, что в данном пункте приема лома металлов И.О.2 осуществляет деятельность по заготовке и хранению лома черных и цветных металлов, при этом И.О.2 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, лицензии на данный вид деятельности не имеет. В пункте приема лома черных и цветных металлов имеется прайс-лист на прием лома; - письменное объяснение И.О.2 от <ДАТА4> г., согласно которому он осуществляет прием лома черных и цветных металлов в пункте приема металлов, расположенном у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г.Н.Новгороде. В качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован, лицензии на заготовку лома черных и цветных металлов он не имеет; - справкой о том, что по данным Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг <АДРЕС> области, по состоянию на <ДАТА4>г., объект, расположенный по адресу: <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.Н.Новгород, в реестре лицензий на заготовку лома цветных и черных металлов не значится. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно п.34 ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов подлежит лицензированию. Исследованные судом доказательства относятся к факту совершения И.О.2 рассматриваемых административных правонарушений, являются допустимыми, т.е. получены с соблюдением требований закона, достоверно устанавливают фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется. Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления И.О.2 <ДАТА4> в 14 час. 50 мин. в пункте приема лома металлов, расположенном у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г.Н.Новгороде, предпринимательской деятельности по заготовке (приему, хранению) лома черных и цветных металлов без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, без специального разрешения - лицензии на заготовку лома черных и цветных металлов. При рассмотрении дела об административном правонарушении оснований для квалификации деяния И.О.2 по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ не выявлено. С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в деянии И.О.2 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и квалифицирует его как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и квалифицирует его как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для применения положений ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается. При назначении наказания суд исходит из следующего. Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При этом в силу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия) содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей наказание лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Как следует из материалов дела об административных правонарушениях, И.О.2 совершил одно противоправное действие по заготовке (приему, хранению) лома черных и цветных металлов <ДАТА4> г., содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.14.1 и ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.1, ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, возбужденных в отношении И.О.2, подведомственно одному и тому же судье - мировому судье судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области. Исходя из этого И.О.2 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого наказания - в соответствии с санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При указанных обстоятельствах суд находит возможным назначить И.О.2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья. Суд не находит оснований для применения конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья, поскольку таковые не изымались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч.ч. 1 и 2 ст.14.1, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

И.О.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. И.О.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья. В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ окончательно назначить И.О.2 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ч.2 ст.14.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование получателя - УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Единый казначейский счет - 40102810745370000024 Казначейский счет - 03100643000000013200 Наименование банка -Волго-Вятское ГУ Банка России (г.Н.Новгород) БИК <НОМЕР> Код ОКТМО - 22701000 КБК - 21811601143019218140

УИН 0000301000000000024435695 Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении. Согласно требованиям ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> Автозаводского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья И.О.3