Решение по административному делу
УИД 62MS0068-01-2023-000717-61
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> с. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1> (адрес суда: 391480, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, сведений о работе не имеется,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному заместителем начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса, <ФИО2> <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 2 500 рублей, наложенный на него постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> старшего инспектора (контролера) 1-го отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ «Организатор перевозок» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.2 ст.10.9 Закона г. <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях». Указанное постановление <ФИО2> не обжаловал, и оно вступило в законную силу <ДАТА7> Срок, установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса для оплаты штрафа истек <ДАТА4>.
Судебное заседание по настоящему делу было назначено на 14 часов 00 минут <ДАТА1>, <ФИО2>, будучи надлежащим образом уведомленным, о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявил, в связи с чем дело согласно ст.25.1 Кодекса рассмотрено в его отсутствие. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса. В протоколе об административном правонарушении в числе прочих данных указываются должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА9> N 63-ФЗ "Об электронной подписи" электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, признается информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью.
В нарушение требований ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> не содержит подписи составившего его должностного лица, он подписан электронной подписью, вместе с тем подписание протокола об административном правонарушении электронной подписью действующим законодательством не предусмотрено, протокол об административном правонарушении составляется на бумажном носителе и подписывается собственноручной подписью должностного лица, его составившим.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательством по делу об административном правонарушении, в частности, является протокол об административном правонарушении. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. Отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица, его составившего, является существенным недостатком данного документа. Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, и в связи с этим на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращает производство по делу.
Руководствуясь ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного постановления по делу об административном правонарушении через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области либо путем подачи жалобы непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья: <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА ШАЦКОГО РАЙОННОГО СУДА <АДРЕС> ОБЛАСТИ 391480, <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13 тел. <***> <ДАТА10> <НОМЕР> На <НОМЕР> __________________________
ГКУ г. <АДРЕС> «Организатор перевозок» 127994, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,
с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
Направляю для сведения постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА> о прекращении производства по делу в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не вступившее в законную силу. Приложение: копия постановления на 1-м листе.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА ШАЦКОГО РАЙОННОГО СУДА <АДРЕС> ОБЛАСТИ 391480, <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13 тел. <***> <ДАТА10> <НОМЕР> На <НОМЕР> __________________________
ГКУ г. <АДРЕС> «Организатор перевозок» 127994, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,
с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
Направляю для сведения постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА> о прекращении производства по делу в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не вступившее в законную силу. Приложение: копия постановления на 1-м листе.
Мировой судья <ФИО1>