Решение по административному делу
КОПИЯ Дело № 3-626/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче постановления о возбуждении дела
об административном правонарушении по подведомственности
19 октября 2023 года г. Челябинск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска Юркина И.Ю., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, ознакомившись с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
директора Общества с ограниченной ответственностью ПСК «Билдинг» (ОГРН <НОМЕР>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <НОМЕР> кв. 144, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <НОМЕР> кв. 51,
УСТАНОВИЛ:
19 октября 2023 года в производство мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска поступило постановление заместителя прокурора г. Коркино Челябинской области от 29 сентября 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ в отношении руководителя ООО ПСК «Билдинг» ФИО1 Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения 29 сентября 2023 года дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО ПСК «Билдинг» ФИО1 по части 7 статьи 7.32 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении доводы о невыполнении ООО ПСК «Билдинг» в установленный срок (по 31 июля 2023 года) работ в соответствии с контрактом № 49-ЦС от 24 марта 2023 года и дополнительным соглашением к контракту от 31 мая 2023 года, заключенных между ГБУЗ «Городская детская больница г. Коркино» и ООО ПСК «Билдинг», предметом которых являлось выполнение работ по капитальному ремонту подвала, ремонта входных групп, пандусов, крыльца ГБУЗ «Городская детская больница г. Коркино» по ул. <АДРЕС>, 38/1, г. Коркино Челябинской области, в полном объеме и соответствии с условиями контракта, техническим заданием и локальной сметой, что повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, которые в данном случае определены социальной значимостью объекта в рамках национального проекта «Здоровье», выразившегося в нарушении нормальной работы медицинского учреждения, повлекшим ограничение права неопределенного круга лиц по охране здоровья и медицинскую помощь. В настоящее время работа медицинского учреждения нарушена: не функционирует стационарное отделение круглосуточного пребывания, невозможна подача теплоснабжения в медицинское учреждение. При этом указанное деяние не повлекло уголовной ответственности. В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В силу пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела. В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, характеризуется действием (бездействием), повлекшим неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Исходя из вмененного руководителю юридического лица административного правонарушения, ООО ПКС «Билдинг», как подрядчик, не выполнило в установленный срок обязательство по выполнению работ по капитальному ремонту подвала ГБУЗ «Городская детская больница г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, 38/1, г. Коркино Челябинской области, в соответствии с условиями вышеуказанного контракта. Соответственно, в рассматриваемом случае местом, где должно было быть совершено действие (исполнение условий контракта), выполнена возложенная на руководителя юридического лица, как на руководителя подрядной организации, обязанность (местом совершения административного правонарушения), является ул. <АДРЕС>, 38/1, г. Коркино Челябинской области. Данный адрес не относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска. В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 года № 188-ФЗ мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
По территориальности указанный адрес расположен на территории судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области, поэтому рассмотрение данного постановления и представленных материалов не относятся к компетенции мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска. Санкцией ч. 5ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица. ФИО1 является директором юридического лица и к категории федеральных государственных гражданских служащих, государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации, муниципальных служащих не относится. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым постановление заместителя прокурора г. Коркино Челябинской области от 29 сентября 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ и материалы дела в отношении директора ООО ПСК «Билдинг» ФИО1 передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области. На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление заместителя прокурора г. Коркино Челябинской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении от 29 сентября 2023 года в отношении директора ООО ПСК «Билдинг» ФИО1 направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области по подведомственности. Мировойсудья п/п И.Ю. Юркина Копия верна. Мировой судья И.Ю. Юркина
МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>
<АДРЕС> РАЙОНА
г. <АДРЕС>
г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 35 Тел/Факс: <***> эл.адрес: tzr7@mirovoy-sud71.ru
Исх. <НОМЕР> от <ДАТА9>
Прокурору г. <АДРЕС>
<АДРЕС> области
456550, <АДРЕС> область,
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20
ФИО1
1/ г. <АДРЕС>, ул. 40-летия Победы,
д. 8 кв. 144,
2/ г. <АДРЕС>, ул. 40-летия Победы,
д. 11 кв. 51
Направляется копия определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА9> по делу об административном правонарушении.
Приложение: копия определения в 1 экз. в каждый адрес.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> И.Ю. Юркина
МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>
<АДРЕС> РАЙОНА
г. <АДРЕС>
г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 35 Тел/Факс: <***> эл.адрес: tzr7@mirovoy-sud71.ru
Исх. <НОМЕР> от <ДАТА9>
Прокурору г. <АДРЕС>
<АДРЕС> области
456550, <АДРЕС> область,
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20
ФИО1
1/ г. <АДРЕС>, ул. 40-летия Победы,
д. 8 кв. 144,
2/ г. <АДРЕС>, ул. 40-летия Победы,
д. 11 кв. 51
Направляется копия определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА9> по делу об административном правонарушении.
Приложение: копия определения в 1 экз. в каждый адрес.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> И.Ю. Юркина
МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>
<АДРЕС> РАЙОНА
г. <АДРЕС>
г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 35 Тел/Факс: <***> эл.адрес: tzr7@mirovoy-sud71.ru
Исх. <НОМЕР> _____ от ____________
Мировому судье судебного участка <НОМЕР>
г. Коркино Челябинской области
456550, <АДРЕС> область,
г. <АДРЕС>, ул. 9 января, д. 8
Направляю для рассмотрения постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении директора ООО ПСК «Билдинг» ФИО1.
Приложение: постановление и приложенные к нему документы на ____ листах
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> И.Ю. Юркина
МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>
<АДРЕС> РАЙОНА
г. <АДРЕС>
г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 35 Тел/Факс: <***> эл.адрес: tzr7@mirovoy-sud71.ru
Исх. <НОМЕР> _____ от ____________
Мировому судье судебного участка <НОМЕР>
г. Коркино Челябинской области
456550, <АДРЕС> область,
г. <АДРЕС>, ул. 9 января, д. 8
Направляю для рассмотрения постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении директора ООО ПСК «Билдинг» ФИО1.
Приложение: постановление и приложенные к нему документы на ____ листах
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> И.Ю. Юркина