Решение по административному делу

№ 5-552/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении 30 ноября 2023 <...>

Мировой судья судебного участка по Бижбулякскому району Республики Башкортостан Каюмов В.М., с участием ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица-<ОБЕЗЛИЧЕНО>: ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 30.10.2023, составленного зам. начальника отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов <НОМЕР> Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> РБ <ФИО3> в нарушение п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» представил 07.06.2023 сведения по форме СЗВ-М (исх.), утв. Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 <НОМЕР>. Страхователем 07.06.2023 г. с нарушением срока представлен подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 в отношении 1 ЗЛ по кадровому мероприятию с датой начала договора ГПХ 30.05.2023 года-срок представления 31.05.2023 г., то есть <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО3> вину не признал, пояснив, что произошел технический сбой программного обеспечения СФР, отчет направлен 30 мая 2023 года в 08.31 час., своевременно, без нарушения сроков представления. Представляет ЕФС-1 от 30.05.2023, подписанной электронной подписью и отправлен через АО «ПФ «СКБ Контур» 30.05.2023 в 05.31, частично принят 30.05.2023 в 10.31 час. Из уведомления об устранении ошибок Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, оформлено 31.05.2023, отправлено ПФР 31.05.2023 в 00.49 час. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Из п.п.5 п.1 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг) и т.д. Согласно п.6 ст.11 указанного Федерального закона страхователь представляет указанные сведения, не позднее рабочего дня, следующего за днем рабочего дня, следующего за днем его прекращения, форма и порядок заполнения сведений, утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 <НОМЕР> (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 <НОМЕР>), в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона <НОМЕР>, финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица применяются страхователю за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2 ст.11 предусмотренных п.2 ст.11 ФЗ <НОМЕР> ФЗ, за исключением п.п4 указанного пункта.)

Страхователем 07.06.2023 с нарушением установленного вышеуказанного закона срока представлен подраздел 1,1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 В отношении 1 ЗЛ: по кадровому мероприятию с датой окончания договора ГПХ 30.05.2023 г. - срок представления 31.05.2023 г.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> от 30.10.2023 г. об административном правонарушении; акт о выявлении правонарушения от 21.06.2023; форма ЕФС-1, протокол проверки отчетности от 10.06.2023, сведения о ведении учета Совета МР Бижбулякский район, сведениями об извещении должностного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; сведениями о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес должностного лица; сведения о застрахованном лице; извещение о доставке документов; распоряжением № 1-л от 11.01.2023 г.; выпиской из ЕГРЮЛ от 10.02.2019; сведения о должностных лицах, составляющих протокола, приказ о переводы на другую работу от 01.09.2023 <ФИО2> Ф.Т.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обсуждая ходатайство ФИО4 о прекращении производства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения данного ходатайство в связи с тем, что вина в действиях должностного лица ФИО4 о направлении отчета с ошибками доказана, отчет ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица сформирован 02.06.2023, ответственным лицом ФИО5 Алией ФИО6, с нарушением срока представления указанного отчета.

Положениями статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83 п.

<АДРЕС> усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ФИО3> представил исходную форму о ЕФС-1 31.05.2023 г., в которой по итогам протокола проверки отчетности, зафиксирована 1 ошибка. Уведомлением от 31.05.2023 г., от 02.06.2023 г., было направлено уведомление об устранении ошибок. Таким образом, сведения по форме ЕФС-1 были представлены в Пенсионный фонд в неполном объеме и ошибками.

Согласно статьи 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

Таким образом, исправления и корректировки сведений вносятся в форму в особом порядке при выявлении страхователем ошибки в ранее представленных сведениях в отношении застрахованного лица.

Пунктом 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" установлено, что за непредставление в установленный Федеральным законом от <ДАТА5> N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фона РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить наказание в соответствии с требованиями ст. ст.3.1., 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.15.33.2 названного Кодекса.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф надлежит по оплатить по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.М. Каюмов

Копия верна:

Постановление вступило в законную силу «___» _____________2023 г.

Мировой судья В.М. Каюмов