УИД: 69MS0074-01-2023-002948-53 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Павлова Юлия Юрьевна,

с участием Осташковского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО1>, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО2, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее также - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, пос. 13, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах: Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства органами федерального контроля на территории лесного фонда, подведомственной Осташковскому и Старицкому лесничествам <АДРЕС> области. <ДАТА4> по результатам проверки прокурором, на основании ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 внесено представление <НОМЕР>, которое направлено по почте и получено <ДАТА5>

В представлении от <ДАТА4> <НОМЕР> директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 предписывалось рассмотреть поступившее представление в установленный законом месячный срок, уведомив о дате и времени его рассмотрения прокурора и сообщить о результатах рассмотрения прокурору. <ДАТА6> прокуратурой получен ответ о рассмотрении представления от <ДАТА7> за исходящим номером <НОМЕР>. Вместе с тем директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при рассмотрении представления не выполнены требования пунктов 1 и 3 представления, а именно должностное лицо не известило прокурора о дате, времени и месте рассмотрения представления, в связи с чем прокурором не принято участие в рассмотрении представления. Таким образом, в нарушение ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» должностным лицом требования прокурора, изложенные в представлении об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА4>, не исполнены в полном объеме. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. в содеянном раскаялся. Осташковский межрайонный природоохранный прокурор <ФИО1> просил привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ по основаниям, изложенным в постановлении по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») органы прокуратуры - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В пункте 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. В силу ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания. Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре). Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, составленным заместителем Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Вуйминым Д.Б.; - представлением об устранении нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих; - ответом на представление от <ДАТА7> № <НОМЕР>; - объяснением ФИО2 от 25.09.2023; - решением от <ДАТА9> о назначении ФИО2 директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - должностной инструкцией директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Мировой судья оценивает вышеперечисленные доказательства как достоверные, допустимые, взаимодополняющие и подтверждающие друг друга, а также достаточные для разрешения дела об административном правонарушении по существу. Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, являясь должностным лицом, выполняющим организационно распорядительные функции, в установленный законом срок умышленно не выполнил в полном объеме законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в ходе осуществления прокурором государственного надзора.

Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает вину должностного лица ФИО2 в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, установленной полностью. Ее действия следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности в период совершения ею правонарушения в материалах дела не имеется, условия, предусмотренные ст. 4.1.1 КоАП РФ, соблюдены, в связи с чем мировой судья заменяет административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 17.7, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Мировой судья Ю.Ю.Павлова