№ 5-411/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 10 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Рудковская А.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение дела. В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
При этом, согласно ч. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница», является: <...> стр. 7. В качестве филиала имеет только ГАУЗ СО ОНБ «Урал без наркотиков», находящийся по адресу: <...>. Вышеуказанные адреса места нахождения юридического лица в силу Закона Свердловской области N 52-ОЗ от 28.11.2001 года "О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области" и приложением к нему не относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга. Если при подготовкедела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в бездействии, в связи с чем, протокол об административном правонарушении составленный в отношении юридического лица - ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница» подлежит рассмотрению по месту места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ - <...> стр. 7, территория которого относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, направить по подсудности мировому судье судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области (620109, <...>).
Мировой судья А.М. Рудковская