Решение по административному делу

Дело № 5-313/3-2023

УИД 33MS0021-01-2023-003919-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 сентября 2023 года г. Александров

Мировой судья судебного участка № 3 города Александрова и Александровского района Владимирской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по месту проживания по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

установил:

28 августа 2023 года государственным инспектором Территориального отдела по Владимирской области Восточного МУГАДН ЦФО по надзору в сфере транспорта в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, из которого следует, что в ходе проведения постоянного рейда 21 июня 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: <...>, проводимого на основании решения о проведении постоянного рейда от 31 мая 2023 года № 3332090 были проверены транспортные средства: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, эксплуатируемое ИП ФИО2 согласно путевому листу № б/н от 21 июня 2023 года, осуществляющее перевозку пассажиров по муниципальному маршруту № 7 г. Александров на основании карты маршрута регулярных перевозок серии АЛ 00033 № 000047 под управлением водителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>.; <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, эксплуатируемое ИП ФИО2 согласно путевому листу № б/н от 21 июня 2023 года, осуществляющее перевозку пассажиров по муниципальному маршруту № 7 г.Александров на основании карты маршрута регулярных перевозок серии АЛ 00033 № 000044 под управлением водителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>. На момент проведения контрольно-надзорных мероприятий 21 июня 2023 года транспортные средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не внесены в реестр лицензий на осуществление лицензируемого вида деятельности. В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию, за исключением перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования. Порядок лицензирования указанной деятельности определен Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами". В соответствии с п. 8 (а) Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года №1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий. В соответствии с п. 1 ст. 3.2 Федерального закона РФ от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами включаются в реестр лицензий. В соответствии с п. 8 ст. 3.2 Федерального закона РФ от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается. В ходе контрольно-надзорных мероприятий было проверены транспортные средства транспортные средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> и <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, эксплуатируемые согласно путевых листов от 21 июня 2023 года ИП ФИО2 и используемые для перевозки пассажиров, на основании лицензии Л022-00112-33/00639354 от 30 января 2023 года, выданной Территориальным отделом транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Владимирской области. На момент проведения контрольно-надзорных мероприятий 21 июня 2023 года транспортные средства транспортные средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не внесены в реестр лицензий на осуществление лицензируемого вида деятельности. Тем самым, нарушены требования п. 8 (а) Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года №1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами". Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Совершение ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 333318039 от 28 августа 2023 года; решением о проведении постоянного рейда № 3332090 от 31 мая 2023 года; протоколами осмотра № 333901174 и № 333918030 от 21 июня 2023 года; актами постоянного рейда от 21 июня 2023 года и приложенным к нему фотоматериалом; выпиской из реестра лицензий, выпиской из ЕГРИП и иными документами имеющимися в материалах настоящего административного дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Анализ и оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, дынные о личности виновного, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Александровский городской суд Владимирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна. Мировой судья