2025-07-28 23:06:26 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
К делу № 5-437/2025 23MS0249-01-2025-002557-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2025 года г. Сочи
Мировой судья судебного участка № 249 Хостинского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края Буленкова Н.В., рассмотрев в судебном заседании поступивший из Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБУДО СШ № 7 г. Сочи, ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ст. 15.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.04.2025 г., в ходе проведения контрольного мероприятия «Проверка деятельности МБУДО СШ № 7 г. Сочи за 2024 год и текущий период», ведущим инспектором Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края выявлен факт допущения направления директором МБУДО СШ № 7 г. Сочи ФИО1 В.1 бюджетных средств в объеме 65 330 руб. (платежные поручения от 23.05.2024 г. и 03.10.2024 г.), полученных из бюджета города Сочи в 2024 году, на цели не соответствующие целям, определенным Соглашением <НОМЕР>
В отношении должностного лица ФИО1 В.1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.14 КРФ об АП. Согласно ч.2 ст.25.1 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Директор МБУДО СШ № 7 г. Сочи ФИО1 В.1 в судебное заседание не явился, согласно поступившему в судебный участок заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КРФ об АП, признал, просил назначить минимально возможное наказание.
Ведущий инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО2 В.2 в судебном заседани на обстоятельствах дела, установленных протоколом об административном правонарушении настаивала, просила привлечь ФИО1 В.1 к административной отвественности по ст. 15.14 КРФ об АП. Мировой судья, выслушав ведущего инспектора Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, исследовав представленный материал об административном правонарушении, заявление директора МБУДО СШ № 7 г., приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 24.1 КРФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.1 КРФ об АП, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Как установлено в судебном заседании, должностное лицо директор МБУДО СШ № 7 г. Сочи ФИО1 В.1 направил бюджетные средства в объеме 65 330 руб. (платежные поручения от 23.05.2024 г. и 03.10.2024 г.), заявленные письмом № 01 от 09.01.2024 г. и полученные из бюджета города Сочи в 2024 году, на цели не соответствующие целям, определенным Соглашением <НОМЕР> от 26.01.2024 г., являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. В соответствии со ст. 306.4 БК РФ, нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств. Нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являлся межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований). Объектом данного правонарушения являются бюджетные отношения. Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КРФ об АП, образует факт направления средств, полученных из бюджета Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением), являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Субъектами указанного правонарушения могут быть юридические лица - получатели бюджетных средств и их должностные лица. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется исключительно умыслом. Из ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. Статьей 38 БК РФ установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, в соответствии с которым бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. Таким образом, если в бюджетную смету казенного учреждения не включены конкретные виды расходов, то расходование бюджетных средств, непредусмотренных сметой расходов согласно статье 306.4 Бюджетного кодекса, осматривается как нецелевое использование бюджетных средств, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.14 КРФ об АП. Факт совершения ФИО1 В.1 административного правонарушения подтверждается представленными материалами административного дела, в частности: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.04.2025 г.;
- копией плана работы Контрольно-счетной палаты на 2025 год; - копией приказа <НОМЕР> от 04.02.2025 г.; - копией соглашения <НОМЕР> от 26.01.2024 г.; - копией письма МБУДО СШ № 7 г. Сочи <НОМЕР> от 09.01.2024 г.; - копией приказа УОН г. Сочи от 24.01.2024 г. <НОМЕР>; - копиями авансовых отчетов от 21.03.2024 г. и 03.10.2024 г.; - копиями платежных поручений <НОМЕР>, 27455; - копией <НОМЕР> от 31.03.2025 г.; - копией письма <НОМЕР>-19 от 03.04.2025 г.; - копией выписки из приказа от 07.02.1997 г. № 56 № «О принятии на работу»; - копией должностной инструкции; - копиями Устава учреждения; - выпиской из ЕГРЮЛ; - копией уведомления <НОМЕР> от 18.04.2025 г. Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КРФ об АП установленной, поскольку она объективно подтверждена указанными выше доказательствами, которые исследованы всесторонне, полно и объективно. За совершенное правонарушение должностное лицо подлежит наказанию, оснований для освобождения от наказания не имеется. Согласно ст. 15.14 КРФ об АП, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению. Согласно ст. 4.1 КРФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания судом учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП и обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, мировым судьей не установлено, в связи с чем мировой судья назначает должностному лицу ФИО1 В.1 наказание в виде штрафа в рамках санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 25.1, 30.3 КРФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - директора МБУДО СШ № 7 г. Сочи, ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края 04183022180),, ИНН: <***>, КПП: 232001001, Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, номер казначейского счета: 03100643000000011800, БИК: 010349101, ЕКС: 40102810945370000010, КБК: 910 1 16 01154 01 0000 140, ОКТМО: 03726000. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КРФ об АП, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 249 Хостинского внутригородского района г. Сочи (<...>). При отсутствии квитанции по истечении установленного законом срока для добровольной оплаты, постановление направляется в службу судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Хостинский районный суд г. Сочи, через мирового судью,в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Буленкова