Решение по административному делу

Дело № 5-247/2025/4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2025 года г. Аксай

Мировой судья судебного участка №4 Аксайского судебного района Ростовской области Симонова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении начальника управления коммунального и дорожного хозяйства администрации Аксайского района ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> заместителем прокурором Аксайского района <АДРЕС> области <ФИО1>, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении начальника управления коммунального и дорожного хозяйства администрации Аксайского района <ФИО2> Согласно указанному постановлению прокуратурой Аксайского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в ходе которой установлено, что автодорога «Подъезд к п. Возрожденный от п. Октябрьский Радионово-Несветайского района» имеет нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017«Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно повреждения дорожного полотна в виде выбоин и просадок на протяжении более 100 метров, а так же в нарушение требований пункта 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017«Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" на обочине вышеуказанной автодороги имеется трава и древесно-кустарниковая растительность высотой более 15 см. Помощник прокурора Аксайского района <АДРЕС> области <ФИО3> в судебном заседании поддержала доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. В судебное заседание начальник управления коммунального и дорожного хозяйства администрации Аксайского района ФИО4 не явился. О дне, месте и времени рассмотрения материала извещен своевременно и надлежащим образом путем отправления смс-извещения, которое согласно отчету об отправке смс доставлено адресату <ДАТА4> В силу разъяснений, изложенных в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Мировой судья, заслушав позицию прокурора и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с требованиями п. 4 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 6 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА8> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено обеспечение безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст. 17 Закона № 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - ГОСТ Р 50597-2017). По результатам обследования, проведенного ОГИБДД по поручению прокуратуры района, установлено, что автодорога «Подъезд к п. Возрожденный от п. Октябрьский Радионово-Несветайского района» имеет нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017«Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно повреждения дорожного полотна в виде выбоин и просадок на протяжении более 100 метров, а также в нарушение требований пункта 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017«Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" на обочине вышеуказанной автодороги имеется трава и древесно-кустарниковая растительность высотой более 15 см. Несоблюдение обязательных требований приводят к негативным последствиям на муниципальных автомобильных дорогах и как следствие к возникновению дорожно-транспортных происшествий и создание непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В соответствии с распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10> начальником управления коммунального и дорожного хозяйства администрации Аксайского района в является ФИО4 Вина начальника управления коммунального и дорожного хозяйства администрации Аксайского района <ФИО2> подтверждается исследованными в судебном заседании постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, актом проверки от <ДАТА3>, копией распоряжения от <ДАТА10>, фотографиями. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, мировой судья считает, что вина начальника управления коммунального и дорожного хозяйства администрации Аксайского района <ФИО2> доказана, а его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО4 мировым судьей не установлено. Решая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить начальнику управления коммунального и дорожного хозяйства администрации Аксайского района <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи КоАП РФ для должностных лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГКУ РО "СОДСУМС") ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Р/с: <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016015102, К/с: 40102810845370000050, КБК: 82411601123010201140, ОКТМО: 60602000,УИН 0412141761006950024720258. Разъяснить что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 % от суммы наложенного административного штрафа. Квитанция об оплате административного штрафа подлежит возвращению мировому судье судебного участка <НОМЕР> Аксайского судебного района <АДРЕС> области для приобщения к материалам дела. Постановление может быть обжаловано в Аксайский районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Аксайского судебного района <АДРЕС> области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Е.Ю. Симонова