Постановление по делу № 5-404/2023 от 10.07.2023 - По статье 20.25 КоАП РФ.

№ 5-404/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Иваново 10 июля 2023 года Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

КПК «Народные сбережения Иваново», ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

КПК «Народные сбережения Иваново» совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Постановлением заместителя управляющего Отделением по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу КПК «Народные сбережения Иваново» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 700 000 рублей. Постановление о назначении административного наказания было направлено КПК «Народные сбережения Иваново» заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Письмо не получено Обществом и возвращено <ДАТА2> в Отделение Иваново в связи с истечением срока хранения. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА3> Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась. Штраф подлежал уплате в срок не позднее <ДАТА4> В установленный законом срок штраф уплачен не был.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство, не явилось, уважительные причины неявки не сообщило, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя КПК «Народные сбережения Иваново».

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях КПК «Народные сбережения Иваново» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку, как следует из материалов дела, штраф в размере 700 000 рублей, назначенный КПК «Народные сбережения Иваново» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.27 КоАП РФ постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> и вступившим в законную силу <ДАТА6>, не был оплачен в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно - в течение шестидесяти суток со дня вступления постановления в законную силу. При этом отсрочка или рассрочка уплаты назначенного штрафа лицу, привлечённому к административной ответственности, не предоставлялась. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Обстоятельства совершения КПК «Народные сбережения Иваново» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, полностью подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> года; постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> по делу об административном правонарушении, которое было не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА6>, в связи с чем подлежало безусловному исполнению; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении конкретно указано место совершения правонарушения, в полном объеме описано событие правонарушения. Основания не доверять материалам дела у мирового судьи отсутствуют, доказательств их недостоверности суду не представлено. Каких-либо возражений относительно факта совершения вменяемого ему правонарушения, а также доказательств уплаты назначенного штрафа в полном объеме в срок, предусмотренный КоАП РФ, КПК «Народные сбережения Иваново» не представил.

Не производя уплату административного штрафа в установленный законом срок и в полном объеме, о котором КПК «Народные сбережения Иваново» было достоверно известно, и, следовательно, он осознавал и должен был осознавать противоправность совершаемых действий. Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. В силу ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5), составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений. Составление <ДАТА7> года в отношении КПК «Народные сбережения Иваново» протокола об административном правонарушении в отсутствие представителя Общества согласуется с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ и приведенной правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Извещение о месте и времени составления протокола в установленном порядке заказным письмом с уведомлением о вручении направлено по месту регистрации Общества.

Таким образом, материалы дела объективно свидетельствуют о том, что в целях создания необходимых условий для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом налогового органа были приняты надлежащие меры к извещению КПК «Народные сбережения Иваново» о месте и времени составления протокола.

Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина КПК «Народные сбережения Иваново» в совершении инкриминируемого деяния установлена.

При изложенных обстоятельствах указанное лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. При определении наказания, которое должно быть назначено КПК «Народные сбережения Иваново», мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности допущенного им административного правонарушения, а также то обстоятельство, что административный арест и обязательные работы, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не могут применяться к КПК «Народные сбережения Иваново». В этой связи мировой судья назначает КПК «Народные сбережения Иваново» административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

КПК «Народные сбережения Иваново» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 400 000 (одного миллиона четырехсот тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения), КБК <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ЕКС <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново (<...>). Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>