Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> 18MS0059-01-2025-000989-78 Постановление
28 мая 2025 года п. <АДРЕС>, УР
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника Кизреского Производственного участка АО «<АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,
установил:
Начальник <АДРЕС> Производственного участка АО «<АДРЕС> <ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за организацию и производство работ по содержанию автомобильных дорог, 02.04.2025 года в период времени с 15.00 часов до 16.00 часов в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, не обеспечил безопасное содержание автомобильных дорог в соответствии с требованиями национальных стандартов ГОСТ Р 50597-2017 допустив наличие дефектов в виде просадки и колеи на проезжей части автомобильной дороги сообщением Можга - <АДРЕС> III технической категории поктырие (асфальтобетонное), а именно: км. 38 + 900 - выбоина более 15 см., км. 45 + 500 - выбоина 11 см., км. 45 + 510 - выбоина 9 см., км. 45 + 508 - выбоина 8 см., Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> у дома <НОМЕР>, покрытие (асфальтобетонное) - выбоина 11 см., 6 см.
В судебное заседание должностное лицо <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления смс-сообщения на имеющийся в материалах дела номер телефона, которое было доставлено адресату. Ходатайств об отложении рассмотрения дела <ФИО3> не заявлено, своего представителя для рассмотрения дела <ФИО2> не направил. Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы административного дела, суд установил следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии со ст. ст. 2, 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
В п. 12 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> определено, что содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ч. 1 ст. 17 Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР>, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Статьей 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, предусмотрено, что под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие требованиям определены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Как усматривается из материалов дела 02.04.2025 года в период времени с 15.00 часов до 16.00 часов старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4> проведено выездное обследование участка автомобильной дороги регионального значения, в результате которой выявлены недостатки в содержании дорожной сети - дефекты в виде выбоин на автомобильной дороге Можга - <АДРЕС> III технической категории, а именно: км. 38 + 900 - выбоина более 15 см., км. 45 + 500 - выбоина 11 см., км. 45 + 510 - выбоина 9 см., км. 45 + 508 - выбоина 8 см., Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> у дома <НОМЕР>, покрытие (асфальтобетонное) - выбоина 11 см., 6 см. Начальник <АДРЕС> Производственного участка АО «<АДРЕС> <ФИО2> является ответственным лицом по содержанию автомобильных дорог общего пользования или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в <АДРЕС> районе, несет ответственность как должностное лицо в силу ст. 2.4 КоАП РФ. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении 18 АН <НОМЕР> от 06.05.2025, решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения» <НОМЕР> от 01.02.2025, актом выездного обследования по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от 02.04.2025, предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.04.2025 <НОМЕР>, свидетельством о поверке средства измерений <НОМЕР> от 08.11.23024, рапортом оперативного дежурного МО МВД России «<АДРЕС> сержанта полиции <ФИО5> от 01.04.2025, зарегистрированного в КУСП за <НОМЕР>, рапортом оперативного дежурного МО МВД России «<АДРЕС> сержанта полиции <ФИО5> от 29.03.2025, зарегистрированного в КУСП за <НОМЕР>, письменными объяснениями <ФИО2> от 03.04.2025, копией приказа АО «<АДРЕС> <НОМЕР>/2 САД от 18.12.2024 «О назначении ответственных лиц за организацию и производство работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в <АДРЕС> районе УР», должностной инструкцией начальника производствнного участка и др. материалами дела. Наличие дефектов проезжей части автомобильной дороги сообщением Можга - <АДРЕС> III технической категории поктырие (асфальтобетонное), Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> у дома <НОМЕР>, подтверждается представленными материалам дела, их наличие <ФИО3> не оспаривается. Суд находит исследованные в совокупности доказательства достаточными и подтверждающими наличие в действиях должностного лица <ФИО2> всех признаков состава административного правонарушения, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2> является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО6>судом не установлено. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения и его общественную опасность, обстоятельства дела, данные о личности виновного и его имущественное положение и назначает административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Должностное лицо - начальника <АДРЕС> Производственного участка АО «<АДРЕС> <ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Разъяснить, что штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по УР (ГУ МО МВД России «<АДРЕС> ГРКЦ НБ УР г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 94626000, р/с <***> в ГРКЦ НБ УР г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810545370000081, КБК 18811601123010001140, УИН 18810418250270000525. Разъяснить <ФИО2> положения ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, о том, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить, что на основании ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев при обращении лица в судебный участок с мотивированным ходатайством. Документ об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики через судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО7>