Решение по административному делу

К протоколу <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> 7 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Швайко Маргарита Владимировна (665824, <...> стр.1/1), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-532/2025, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ :

Т.1, являясь заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушении ч.16 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА3> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п. 22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", не представила в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в срок не позднее 12.05.2025 года ответ на запрос о подтверждении сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Т.1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом. Судья расценивает ее неявку в судебное заседание, как неуважительную. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Т.1 отсутствуют.

В соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав в судебном заседании протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Т.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Правила), назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. Согласно п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как следует из материалов дела и установлено судом, заведующий <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.1 нарушил установленный законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срок предоставления ответа на запрос о подтверждении сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО4>, в срок до 12.05.2025, фактически представленных 13.05.2025.

Таким образом, заведующий <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.09.2025 года, сведениями по преактивному процессу; списком почтовых отправлений.

Смягчающими по делу обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Изучив материалы дела, дав им анализ и оценку, судья считает, что действия заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.1 следует квалифицировать ст. 15.33. ч. 4 КоАП РФ - несвоевременное представление в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

Таким образом, мировой судья находит вину заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ, при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

За выявленное нарушение предусмотрена ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

При привлечении заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.1 к административной ответственности надлежит руководствоваться положениями КоАП РФ о вине, а именно, согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Статья 15.33 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Мировой судья полагает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку заведующим <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.1 административное правонарушение совершено впервые и совершенное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. В связи с чем, имеются основания для замены административного штрафа предупреждением.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.9., Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Заведующего Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> Т.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить для сведения - Т.1, в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью 37 судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Швайко