Дело №5-622/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Щелково Московской области 26 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 277 Щелковского судебного района Московской области Басова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

директора ООО «Центральное экспертное управление» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности нет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Так он, являясь директором ООО «Центральное экспертное управление», расположенного по адресу: <...>, не представил отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в установленный срок, не позднее 15 января 2023 года в Государственное учреждение - филиал №7 ОСФР по г. Москве и Московской области. ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из изложенного, суд считает ФИО1 надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного заседания по настоящему делу, считает его неявку в суд не уважительной и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действующий на момент совершения правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). Как следует из протокола об административном правонарушении от 18.09.2023 №1359 ФИО1, являясь директором ООО «Центральное экспертное управление», расположенного по адресу: <...>, не представил отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в установленный срок, не позднее 15 января 2023 года в Государственное учреждение - филиал №7 ОСФР по г. Москве и Московской области. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 18.09.2023 №1359 (л.д.3-4);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.6-8);

- реестром приема отчетов (л.д. 12,14); - протоколом проверки отчетности (л.д.10); - актом от 14.06.2023 о выявлении правонарушения (л.д.11); - решением от 12.07.2023 о привлечении страхователя к ответственности (л.д.13). Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их допустимыми доказательствами по делу.

Оценивая представленные материалы в их совокупности, суд считает факт непредставления ФИО1 в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования установленным и доказанным, и квалифицирует его действия ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 названной статьи. Статья 15.33.2 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля за своевременностью и достоверностью сведений, представленных страхователем в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, то есть в результате мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом. Данных о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат. Совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Принимая во внимание, что ФИО1 за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также, принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Центральное экспертное управление» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание, с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. ФИО1 объявить устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Щелковском городском суде Московской области в течение 10-ти суток со дня вручения настоящего постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.С. Басова