Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город Кинешма

Мировой судья судебного участка №6 Кинешемского судебного района Ивановской области Пангачёва М.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №7 Кинешемского судебного района Ивановской области, рассмотрев (<...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> (паспорт гражданина Российской Федерации серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>),

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, из которых следует, что <ДАТА4> в 11 часов 20 минут ФИО2 находился на правом берегу реки Мерянка в 1500 метрах от дер. <АДРЕС> области и на расстоянии 5 метров от береговой линии реки Мерянка с запрещенным сетным орудием лова - рыболовной ставной сетью, размером ячеи 90 мм, высотой 2 м., длиной 67 м., то есть в пределах 500 метров от водоема. В связи с чем, действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2<ФИО1> не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела; ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. При указанных обстоятельствах мировой судья, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, пришёл к выводу о рассмотрении дела без участия ФИО2 Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ наступает за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> <НОМЕР>, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, с применением орудий лова.

Как следует из положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», исходя из положений Федеральных законов от <ДАТА6> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от <ДАТА10> N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от <ДАТА11> N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. С учетом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет административную ответственность на основании части 2 статьи 8.16, части 2 статьи 8.17, части 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Согласно положениям Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Таким образом, ФИО2 пытался осуществить вылов водных биологических ресурсов с применением запрещенного орудия лова. Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом изъятия сетного орудия лова - ставная рыболовная сеть, фотоснимками, схемой расположения места добычи (вылова) водных биологических ресурсов, иными материалами дела. Данные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие причинения ущерба рыбным запасам, поскольку ФИО2 рыбу не добыл.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО2<ФИО1> следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая, что оно будет отвечать целям наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания, мировой судья руководствуется следующим.

Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 27.10 КоАП РФ.

По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена, а именно, у ФИО2 изъято орудие лова - ставная рыболовная сеть. Исходя из положений статьи 27.10 КоАП РФ изъятые вещи и документы хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Анализируя вышеизложенные нормы права, и принимая во внимание обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации изъятых орудий лова, и принимает решение об уничтожении орудий лова. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей. Изъятое орудие лова: ставная рыболовная сеть размером ячеи 90 мм, длиной 67м., высотой 2м., - по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер банковского счета 03100643000000013300, единый казначейский счет 40102810845370000102, наименования банка получателя платежа Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, КБК 04211601083010000140, ОКТМО 24605101, УИН 0355258127710533511317127. Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье в указанный срок. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Исполнение постановления в части уничтожения изъятых орудий лова - поручить Отделу государственного контроля, надзора и охраны ВБР по <АДРЕС> области (153007, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> рабочих, д. 1). Постановление может быть обжаловано в Кинешемский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Пангачёва М.В.