Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 07MS0015-01-2023-003551-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <ФИО1> <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района КБАССР, гражданки Российской Федерации, имеющей паспорт <НОМЕР>, выданный Отделением УФМС России по <АДРЕС> Республике в Зольском районе <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: <ФИО1>, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающая по адресу: <ФИО1>, г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> УУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО4> в отношении гражданки <ФИО3> был составлен протокол ФЛ <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением заместителя начальника полиции по ООП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> майора полиции <ФИО5> от <ДАТА4> дело об административном правонарушении передано по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <ФИО1> и поступило на указанный участок <ДАТА5> Почтовое отправление разряда «Судебное» на имя <ФИО3> с письмом о вызове в судебное заседание возвращено с отметкой о причине возврата «истек срок хранения». В соответствии с абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР> (Приказ ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343 отменен. Новый порядок установлен в <АДРЕС> АО "Почта России" от <ДАТА9> N 230-п). С учетом этих обстоятельств на основании ст.ст.25.1 и 25.15 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В силу ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с п.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Как усматривается из материалов дела, <ФИО3> в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17 осуществляла реализацию продуктов питания более трех месяцев с целью извлечения прибыли, без регистрации в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя, что предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Вина <ФИО3> в совершении данного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом ФЛ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленном УУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО4>, в присутствии <ФИО3>, что подтверждается имеющимися в протоколе подписями, в указанном протоколе имеется запись, что <ФИО3> осуществляла торговлю без ИП; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4>; рапортом УУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> лейтенанта полиции <ФИО4> от <ДАТА4> об обстоятельствах оформления протокола; фотоматериалом; сведениями из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде согласно которой <ФИО3> не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п.1 ст.2 ГК РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, включает в себя осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах.

На момент проверки <ФИО3> не представлено документов свидетельствующих о том, что она зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах. Об отсутствии такой регистрации свидетельствует и сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде в отношении нее. Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, включает в себя осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах.

Таким образом, действия <ФИО3> следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, либо смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом по делу не установлено. При определении размера наказания мировой судья учитывает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и считает возможным назначить <ФИО3> наказание, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, размер которого, с учетом обстоятельств дела и её личности, необходимо определить в размере 500 рублей. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> Республике (Служба ОДМС <ФИО1>, л/с <***>), р/с <***>, УФК по <АДРЕС> Республике <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с - 40102810145370000070, КБК - 93811601143010001140, ОКТМО - 83701000, Идентификатор - 0411270102310000200200568.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд в указанный срок.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <ФИО1> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО2>

Копия верна: Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <ФИО7> ФИО6