Решение по административному делу

Дело № 5-190/2025 УИД 55MS0099-01-2025-001003-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Исилькуль 30 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 99 в Исилькульском судебном районе Омской области Чемеренко К.В., при секретаре Иволгиной И.В., с участием старшего помощника Исилькульского межрайонного прокурора <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в отношении: Скорик <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки с<ОБЕЗЛИЧЕНО> района Омской области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, которой в ходе производства по делу об административном правонарушении разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.03.2025 ФИО3, как должностным лицом, ответственным за наполнение сайта сельского поселения, допущено нарушение требований Положения о требованиях к размещению и наполнению раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, официального сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области, а именно в нарушение п. 5 Положения на сайте гиперссылки на правовые акты органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции не активны; в нарушение п. 7 Положения необеспечен переход по гиперссылке к соответствующему разделу; в нарушение п. 9 Положения отсутствуют гиперссылки на формы документов, кроме СПО «Справки БК»; в нарушение пунктов 17-19 Положения на сайте отсутствуют сведения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов». Тем самым ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, то есть неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. В судебном заседании ФИО3 участия не принимала, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, просила смягчить наказание. Старший помощник <ОБЕЗЛИЧЕНО> межрайонного прокурора <ФИО1> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.04.2025. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от <ДАТА7> N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляется также законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а в отношении органов местного самоуправления - муниципальными правовыми актами. В силу ст. 4 Федерального закона <НОМЕР> одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. В силу ст. 9 названного Закона органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают доступ к информации о своей деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 8-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Постановлением Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждено Положение о требованиях к размещению и наполнению разделов, посвященных разделам противодействия коррупции, на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области (далее - Положение).

Вместе с тем, в нарушение п. 5 Положения на сайте гиперссылки на правовые акты органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции не активны; в нарушение п. 7 Положения необеспечен переход по гиперссылке к соответствующему разделу; в нарушение п. 9 Положения отсутствуют гиперссылки на формы документов, кроме СПО «Справки БК»; в нарушение пунктов 17-19 Положения на сайте отсутствуют сведения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов». Распоряжением от <ДАТА9> <НОМЕР> ФИО3 назначена ответственным лицом за наполнение сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области. Исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия ФИО3 ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, ответственность, подтверждается исследованными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.04.2025, объяснением привлекаемого лица, распечаткой сведений с сайта администрации, Распоряжением <ДАТА9> <НОМЕР>, Постановлением от <ДАТА8> <НОМЕР>, а также иными материалами дела. Разрешая вопрос о назначении наказания, суд приходит к следующему. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает, признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая изложенное, применяя положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить ФИО3 наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10., ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Скорик <ФИО2>, <ДАТА2> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью в Исилькульский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: К.В. Чемеренко