Дело №5-537/2023
УИД 77MS0420-01-2023-002913-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 августа 2023 года г.Москва
Мировой судья судебного участка №420 Савеловского района г.Москвы Сырова А.В., (125252, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ГБУ «Жилищник района Савеловский» ФИО1, ***,
УСТАНОВИЛ:
30.05.2023 г. ФИО1, будучи должностным лицом – директором ГБУ «Жилищник района Савеловский», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, допустила размещение не в полном объеме информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Так, в ходе проверки, установлено, что ЖСК «…..» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: …. на основании устава. Кооперативом не исполнена обязанность по раскрытию информации, предусмотренной ЖК РФ и № 209-ФЗ, а именно: По информации реестра лицензий города Москвы, размещенного в Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на сайте https://my.dom.gosuslugi.ru/, сведения о том, что ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «ЖИЛИЩНИК САВЕЛОВСКОГО РАЙОНА» осуществляет ~ деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу (далее - МКД): 127220, Москва, ул. Полтавская, д. 2 (Договор № б/н от 19.04.2016). При осмотре 30.05.2023 сайта https://my.dom.gosuslugi.ru Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) установлено, что в разделе «Контроль за размещением информации» личного кабинета Мосжилинспекции ГИС ЖКХ, в Реестре лицевых счетов отсутствует лицевой счет помещения (квартиры) АДРЕС, в Реестре объектов жилищного фонда во вкладке «Информация о помещениях» отсутствует информация о помещении (квартире) АДРЕС, во вкладке «Информация об обращениях и ответах на них» отсутствует ответ на обращение от 17.03.2023 №77-2023-25494, направленной посредством системы ГИС ЖКХ в адрес ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «ЖИЛИЩНИК САВЕЛОВСКОГО РАЙОНА» (в соответствии с п.З» Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» срок для ответа на обращение собственника составляет не более 10 рабочих дней).
Таким образом, должностным лицом – директором ГБУ «Жилищник района Савеловский» - ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.05.2023 г., в котором изложено существо правонарушения; актом документарной проверки от 30.05.2023 г.; сведениями с сайта https//dom.gosuslugi.ru; выпиской из ЕГРЮЛ.
Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тесту ЖК РФ, а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее по тексту № 209-ФЗ).
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Частью 18 статьи 7 № 209-ФЗ предусмотрено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 11.09.2020) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" утвержден перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом (Раздел 10).
В соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 504/934/пр "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.
Вместе с тем, документарной проверкой установлено, что в Реестре лицевых счетов отсутствует лицевой счет помещения (квартиры) АДРЕС, в Реестре объектов жилищного фонда во вкладке «Информация о помещениях» отсутствует информация о помещении (квартире) АДРЕС, во вкладке «Информация об обращениях и ответах на них» отсутствует ответ на обращение от 17.03.2023 №77-2023-25494.
Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия должностного лица - директора ГБУ «Жилищник района Савеловский» ФИО1 по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, поскольку он разместил не в полном объёме информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, тогда как в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации обязана размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Оснований для переквалификации данного правонарушения либо прекращения производства по делу судом не установлено.
При назначении наказания в порядке ст. ст. 3.1, 3.5. и 4.1.-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – директора ГБУ «Жилищник района Савеловский» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805005374202301090, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0537/420/2023, постановление от 08.08.2023 по Ст. 13.19.2, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 420 тел.: <***>, +7(499)762-84-10.
не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 420 Савеловского района г. Москвы по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка №420 Савеловского района г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Сырова
Согласовано мировой судья Сырова А.В