Дело № 5-1538/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 декабря 2023 года г. Химки Московской области
Мировой судья 359 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Темникова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора и учредителя ООО «Покрова», расположенного по адресу: <...>, этаж 9, офис 911/3, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Покрова», ИНН<***>, расположенного согласно Единому государственному реестру юридических лиц, по адресу: <...>, этаж 9, пом.14, офис 911/3, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ. ФИО1, в судебном заседании сообщил, что с 23.01.2023 года фирма приостанавливала свою деятельность, о чем уведомляла налоговый орган, 30 ноября 2023 года фирма возобновила деятельность. Сейчас найдено новое помещение для фирмы, заключен договор с фирмой, которая будет заниматься регистрационными изменениями ООО «Покрова». Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены при составлении протокола. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Согласно п. п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ). На основании подп. «а» ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ). Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 КоАП РФ, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Из выписки ЕГРЮЛ усматривается, что местом нахождения и адресом юридического лица указано: <...>, этаж 9, пом.14, офис 911/3. 16.02.2023 г. в межрайонную ИФНС России №23 по Московской области представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений об адресе ООО «Покрова», ввиду чего в адрес общества и генерального директора ФИО1 было направлено уведомление от 14.03.2023 года о необходимости предоставления достоверных сведений о месте нахождения организации.
В связи с тем, что в установленный срок сведения представлены в налоговый орган не были, 25 апреля 2023 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) общества. 12 июля 2023 года в результате рассмотрения материалов данного дела вынесено постановление №151, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу 25 августа 2023 года. 29 августа 2023 года ФИО1, а также в адрес общества было направлено повторное уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе, которое генеральный директор не исполнил, сведения не представил. Таким образом, повторно выявлено, что указанный в ЕГРЮЛ адрес является фиктивным. Приведенные факты свидетельствуют о недостоверности вносимых в ЕГРЮЛ сведений об адресе (месте нахождения) Общества, которые являются заведомо ложными в силу отсутствия у юридического лица намерения и возможности осуществления деятельности по адресу и (или) использования его для осуществления связи с юридическим лицом, что нарушает нормы подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ. Таким образом, в связи с непредставлением достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц: сведения об адресе места нахождения ООО «Покрова», ФИО1 совершено повторное административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Указанное явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом №680 от 02 ноября 2023 года, заявлением о недостоверности сведений, выпиской ЕГРЮЛ, уведомлениями о необходимости предоставления сведений, постановлением №7151 о назначении административного наказания от 12 июля 2023 года, отчетами об отправке, а также другими материалами дела. Исследованные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, совершенное повторно. ФИО1, согласно выписке из ЕГРЮЛ, является генеральным директором ООО «Покрова», следовательно, несет административную ответственность как должностное лицо. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Учитывая изложенное, суд назначает ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией части 5 статьи 14.25 КоАП РФ - в виде дисквалификации. Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. В силу положений ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
Разъяснить, что согласно ч. 3 ст. 32.11. КоАП РФ в целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении срока дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации.
Во исполнение требований ч. 4 ст. 32.11 КоАП РФ копию вступившего в силу постановления направить в территориальный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение реестра дисквалифицированных лиц. Постановление может быть обжаловано в 10 - дневный срок в Химкинский городской суд Московской области.
Мировой судья Н.В. Темникова