Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 27MS0006-01-2023-005266-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 6 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ФИО2, рассмотрев в помещении судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Хабаровска, расположенного в <...>, каб. 315, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -директора автономной некоммерческой организации «Дальневосточный институт содействия общественному развитию» ФИО3, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ФИО3, являясь директором автономной некоммерческой организации «Дальневосточный институт содействия общественному развитию», исполняя должностные обязанности по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, нарушила установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок представления сведений о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года в электронном виде до <ДАТА6> в территориальный орган страховщика, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фактически расчет предоставлен <ДАТА7> При рассмотрении дела ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, дополнительно суду пояснила, что несовременное предоставление сведений произошло из-за невнимательности бухгалтера, данное правонарушение совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекалась, просит прекратить производство по делу по ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования РФ. Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Факт совершения и виновность ФИО3 в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, исследованных при рассмотрении дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.08.2023; скрин-шотом портала СФР; Единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, иными материалами дела. Доказательств невозможности представить указанный отчет в установленный законом срок суду не представлено, объективных причин, препятствующих своевременному предоставлению указанного отчета, в суде не установлено. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
ФИО3, являясь на момент совершения правонарушения директором автономной некоммерческой организации «Дальневосточный институт содействия общественному развитию», выполняя организационно-распорядительные функции, имея возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, не обеспечила надлежащую работу работников организации и контроль, что повлекло к допущению выявленных нарушений. Процессуальные документы составлены верно, в связи с чем признаются судом допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, суду не представлено. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение установленных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из материалов дела, ФИО3 предоставила сведения о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года - <ДАТА10>, то есть с нарушением срока лишь на 2 дня.
Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Учитывая, что административное правонарушение, совершенное ФИО3, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не причинило кому-либо ущерб, мировой судья приходит к выводу о малозначительности рассматриваемого административного правонарушения и считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора автономной некоммерческой организации «Дальневосточный институт содействия общественному развитию» ФИО3 прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Освободить директора автономной некоммерческой организации «Дальневосточный институт содействия общественному развитию» ФИО3 от административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течении 10 суток со дня получения или вручения копиипостановления, через мирового судью, его вынесшего.
Мировой судья <ФИО1>