Решение по административному делу
УИД 74MS0136-01-2023-004490-67
Дело № 3-399/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Миасс 18 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2023 года Мотивированное постановление изготовлено 18 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 г. Миасса Челябинской области, расположенного в <...>, Мосевнина П.Г., рассмотрев дело в отношении
ФИО3, родившегося <ДАТА3> в г. <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> УВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - конкурсным управляющим ООО «УРАЛСПЕЦКЛИМАТ», осуществляя свою деятельность по юридическому адресу организации: г. Миасс Челябинской области, ул. Объездная <...>, не представил в срок, установленный уведомлением об устранении несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР - по 19 июня 2023 года, отчет по формеСЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении ФИО4 в ОСФР по Челябинской области, чем нарушил п. п. 2-2.2 ст. 11, ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон).
В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующим: - протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2023 года <НОМЕР>, содержащим описание правонарушения, составленным начальником отдела взаимодействия со страхователями № 3 ОСФР по Челябинскойобласти <ФИО1>, согласно которого ФИО3 не представил в срок, установленный уведомлением об устранении несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР - по 19 июня 2023 года, отчетпо форме СЗВ- СТАЖ за 2022 год в отношении <ФИО2> в ОСФР по <АДРЕС> области, чем нарушил п. п. 2-2.2 ст. 11, ч. 5 ст. 17 Закона (л.д. 2-3); - уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от 09 июня 2023 года № 17-3.6/326, направленным в адрес страхователя 09 июня 2023 года (л.д. 12, 13);
- актом о выявлении правонарушения от <ДАТА9> <НОМЕР>, из которого следует, что страхователем в нарушение п. п. 2-2.2 ст. 11 Закона не представлен отчет по форме СЗВ- СТАЖ за 2022 год в отношении ФИО4 в ОСФР по <АДРЕС> области (л.д. 10); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «УРАЛСПЕЦКЛИМАТ», согласно которой организация является действующим юридическим лицом, конкурсным управляющим является ФИО3 (л.д. 14-15). В соответствии с п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ст. 15 Закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона при обнаружении представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом, посредством телекоммуникационных каналов связи. На основании ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан выполнять требования территориальных органов Пенсионного фонда об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Таким образом, вина ФИО3 и его действия по факту непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, нашли свое подтверждение. В судебном заседании было установлено, что уведомление № 17-3.6/326 от 09 июня 2023 года, направленное в адрес ООО «УРАЛСПЕЦКЛИМАТ» по средством почты 09 июня 2023 года, оставлено без исполнения, необходимые сведения не представлены. Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу ст. 2.9. КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, необходимо устанавливать не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Мировой судья, исследовав и оценив материалы дела, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие причинения вреда (иных вредных последствий), предоставление отчетности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области с незначительным нарушением срока, предусмотренного законодательством РФ, приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным признать его малозначительным, поскольку объявление устного замечания будет достаточной и целесообразной мерой реагирования государства, позволит достичь цель предупреждения совершения ФИО3. новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать правонарушение, совершенное должностным лицом - конкурсным директором ООО «УРАЛСПЕЦКЛИМАТ» ФИО3, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, малозначительным. Освободить ФИО3 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УРАЛСПЕЦКЛИМАТ» ФИО3 прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Миасский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 3 г. Миасса Челябинской области.
Мировой судья Мосевнина П.Г.