№ 5-378/2023 64МS0023-01-2023-003283-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 24 октября 2023 года город Балашов И.о. мирового судьи судебного участка № 4 города Балашова Саратовской области - мировой судья судебного участка № 2 Балашовского района Саратовской области Атапина Л.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, родившегося <ДАТА1>, гражданина РФ, русским языком владеющего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 города Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 3 города Балашова Саратовской области от <ДАТА2> генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на один год. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА3> года. <ДАТА4> в ходе мониторинга реестра дисквалифицированных лиц (далее по тексту РДЛ) Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области установлено, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС> область, город Балашов, улица <АДРЕС>, дом 150 А, не исполнил вступившее в законную силу постановление <НОМЕР> от <ДАТА2> о дисквалификации его в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Профзоюз», и не предпринял мер для внесения изменений, содержащихся в ЕГРЮЛ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Почтовое уведомление возвращено с указанием «истек срок хранения». С учетом изложенного, а также в соответствии с аб. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которого лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Объективную сторону этого правонарушения составляют действия по управлению юридическим лицом гражданином, лишенным права осуществлять указанную деятельность. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. На основании ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Согласно ч. 3 ст. 32.11 КоАП РФ в целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановления о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации. В судебном заседании установлено, что решением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 города Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 3 города Балашова Саратовской области от <ДАТА2> генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на один год. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА3> года. <ДАТА4> на основании служебной записки отдела регистрации, ведения реестров и обработки данных Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области был проведен мониторинг РДЛ, в ходе которого обнаружен факт внесения записи о дисквалификации ФИО1 от <ДАТА6> за регистрационным номером <НОМЕР> (л.д. 9). На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах». Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА4> генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО1 (л.д. 13-18), что говорит о том, что не внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. По данному факту заместителем начальника отдела правового обеспечения государственной регистрации № 2 Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области 28 августа 2023 года в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ (л.д. 2-3).
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен и оформлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. ФИО1 при его составлении не присутствовала, однако о дате и времени составления извещался надлежащим образом. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ - осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом. При назначении наказания ФИО1 учитываются характер и степень опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и прекращения производства по делу мировой судья не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Разъяснить ФИО1, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: Банк получателя средств: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области город <АДРЕС>, БИК: 016311121, Получатель: УФК по <АДРЕС> области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04602894970), расчетный счет: <***>, кор. счет: 40102810845370000052, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО: 63608101, КБК: 03611601143019000140, УИН - 0320552164002350037820236. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 4 города Балашова Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.
Мировой судья Л.С. Атапина