Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1>
г. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи <АДРЕС> области
по <АДРЕС> городскому судебному
участку <НОМЕР>
<ФИО1>,
при секретаре
<ФИО2>,
с участием:
помощника прокурора г. <АДРЕС>
представителя потерпевшего
<ФИО3>, <ФИО4>,
обвиняемой
<ФИО5>,
защитника - адвоката
<ФИО6>,
представившего удостоверение <НОМЕР> и ордер <НОМЕР> от <ДАТА2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
<ФИО5>, родившейся <ДАТА3> в г. <АДРЕС>, гражданки РФ, не состоящей в браке, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей руководителем сети ИП <ФИО7>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 64, кв. 190, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО5> органом дознания обвиняется в мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств или иного имущества при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенном при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в дневное время, <ФИО5>, <ДАТА3> рождения, имея умысел на мошенничество при получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, путем умолчания о своих доходах от трудовой деятельности, обратилась в Государственное казенное учреждение <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району, расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 186, с заявлением о назначении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставив при этом справку о праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. <АДРЕС>. 64, кв. 190 г. <АДРЕС> области, справку о зарегистрированных по указанному адресу гражданах, неполные сведения по декларированным доходам, указав сумму, не превышающую прожиточный минимум и позволяющую признать ее малоимущей, справку с УФССП по <АДРЕС> области о не получении алиментов, копии документов на себя и своего несовершеннолетнего ребенка, будучи ознакомленной с основными положениями Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», согласно которого предоставление субсидии прекращается в связи с изменением материального положения получателя субсидии, представлением заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии, с п. 61, согласно которого возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, а так же со ст. 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации, встала на учет в Государственное казенное учреждение <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району в качестве малоимущей, согласно Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной социальной помощи», и ей была назначена выплата субсидии, которая начислялась в течении шести месяцев равными долями помесячно. Так, продолжая свой преступный умысел в период с <ДАТА7> по <ДАТА8>, <ФИО5>, состоя на учете в Государственном казенном учреждении <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 186 в качестве малоимущей, направленный на хищение чужого имущества путем обмана при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 64, кв. 190, из корыстных побуждений, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно - опасных последствий в виде причинения имущественного вреда для Государственного казенного учреждения <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району, и желая этого, каждые полгода обращалась с заявлением, предоставляя необходимый пакет документов и умалчивая о своих реальных доходах от трудовой деятельности, на основании распоряжений о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <НОМЕР> от <ДАТА7>. <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, получила субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на общую сумму 141 225 рублей 50 копеек. В ходе сверки информационных ресурсов Федеральной налоговой службы было установлено, что <ФИО5> в период с <ДАТА16> по <ДАТА17> имела доход от своей трудовой деятельности, превышающий прожиточный минимум, установленный в <АДРЕС> области. <ДАТА8> <ФИО5> прекращено предоставление государственной услуги в виде начисления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, <ФИО5> в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА8> путем обмана при получении субсидии, установленной законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Государственном казенном учреждении <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району, похитила денежные средства в сумме 141 225 рублей 50 копеек, принадлежащие Государственному казенному учреждению <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району, тем самым, причинив Государственному казенному учреждению <АДРЕС> области - управление социальной защиты населения по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району материальный ущерб на указанную сумму. Действия <ФИО5> органом дознания квалифицированны по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Дознаватель ООД УМВД России по <АДРЕС> области <ФИО9>, с согласия заместителя прокурора города <АДРЕС> советника юстиции <ФИО10>, обратился к мировому судье с ходатайством о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении обвиняемой <ФИО5> и назначении ей меры уголовного - правового характера в виде судебного штрафа. В судебном заседании <ФИО5> и ее защитник сообщили, что желают прекратить уголовное дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в связи с чем на обсуждение поставлен вопрос о возвращении дела руководителю следственного органа.
Защитник и <ФИО5> в судебном заседании настаивала на наличии оснований для прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Представитель потерпевшего также не возражала против наличия оснований для прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Государственный обвинитель не возражала против возвращения дела руководителю следственного органа.
В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Согласно ст. 25.1 УПК РФ, суд в порядке, установленном УПК РФ в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лило возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному липу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Исходя из положений ст. 446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд. Указанное ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня, либо мировым судьей, к подсудности которых относится рассмотрение соответствующей категории уголовных дел по месту производства предварительного расследования в срок не позднее 10 суток со дня поступления ходатайства в суд. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующие решений: об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты, об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования н назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА18> Обзора судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК Российской Федерации), в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ в тех случаях, когда суд, рассматривая ходатайство следователя (дознавателя) о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, устанавливает иные основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования (как реабилитирующие, так и нереабилитирующие), он отказывает в удовлетворении ходатайства и возвращает его с материалами дела руководителю следственного органа или прокурору. Как следует из материалов уголовного дела, <ФИО5> обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, ранее не судима. В соответствии со ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года после совершения преступления. Из материалов дела усматривается, что <ФИО5> обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, совершенного в период с <ДАТА4> по <ДАТА8>. Постановление дознавателя ООД УМВД России по <АДРЕС> области о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении подозреваемого <ФИО5> с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, согласовано заместителем прокурора г. <АДРЕС> <ДАТА20>, то есть за пределами срока давности привлечения к уголовной ответственности. При таких обстоятельствах, учитывая, что самостоятельной разновидностью отказа в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа является необходимость прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по иным основаниям, а процедура ст. 446.2 УПК РФ исключает возможность принятия в отношении подозреваемого, обвиняемого решений о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по другим основаниям, например в связи с примирением сторон, либо за истечением сроков давности уголовного преследования, суд приходит к выводу о том, что в отношении обвиняемой <ФИО5> невозможно прекращение дела по обвинению ее в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ, с назначением ей меры уголовно правового характера в виде судебного штрафа, в связи с чем ходатайство дознавателя с материалами уголовного дела в отношении <ФИО5> надлежит вернуть руководителю следственного органа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 256 УПК РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства дознавателя ООД УМВД России по <АДРЕС> области <ФИО9> о прекращении уголовного дела в отношении <ФИО5> и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Возвратить ходатайство и материалы уголовного дела в отношении <ФИО5>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ начальнику ООД УМВД России по <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение пятнадцати суток со дня его вынесения.
И.о. мирового судьи <ФИО1>