№ 5-658/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Красноуфимск 25 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Красноуфимского судебного района Свердловской области А.А. Серебренникова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Красноуфимского судебного района Свердловской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО4 <ФИО1> родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,
права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, подписка отобрана
установил:
02.10.2023 года в 04 часа 45 минут в МО МВД России «Красноуфимский» поступило сообщение от ИДПС ОГИБДЦ МО МВД России Красноуфимский» младшего лейтенанта полиции <ФИО2> о том, что водитель <ФИО3>, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащий ФИО4<ФИО>, по адресу: <АДРЕС>, осуществлял перевозку древесины - бревна березовые для распиловки и строгания 02.20.12.114, объемом около 17.5 м3, принадлежащие на праве собственности ИП ФИО4<ФИО> В 04 час 45 мин. был остановлен сотрудниками ДПС для проверки документов, представленный электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины от 01.10.2023 г., оформлен с нарушением Постановления Правительства РФ от 06.12.2021 года № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительном документе на транспортировку древесины и продукции переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 16.10.2020 г. № 1696», а именно: в пункте в п. 11 формы сопроводительного документа указывается вид и номер государственного регистрационного знака транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины. В данном случае, при сканировании представленного водителем QR-кода отображаются сведения исходя из которых следует понимать, что транспортировка древесины должна осуществляться на автомобиле с государственным регистрационным знаком <***>, в действительности водитель управлял транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Тем самым ФИО4<ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО4<ФИО> вину в совершении инкриминированного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что сведения заносились бухгалтером по шаблону с предыдущего документа.
Вина ФИО4<ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 02.10.2023, из которого следует, что 02.10.2023 года в 04 часа 45 минут в МО МВД России «Красноуфимский» поступило сообщение от ИДПС ОГИБДЦ МО МВД России Красноуфимский» младшего лейтенанта полиции <ФИО2> о том, что водитель <ФИО3>, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащий ФИО4<ФИО>, по адресу: <АДРЕС> осуществлял перевозку древесины - бревна березовые для распиловки и строгания 02.20.12.114, объемом около 17.5 м3, принадлежащие на праве собственности ИП ФИО4<ФИО> В 04 час 45 мин. был остановлен сотрудниками ДПС для проверки документов, представленный электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины от 01.10.2023 г., оформлен с нарушением Постановления Правительства РФ от 06.12.2021 года № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительном документе на транспортировку древесины и продукции переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 16.10.2020 г. № 1696», а именно: в пункте в п. 11 формы сопроводительного документа указывается вид и номер государственного регистрационного знака транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины. В данном случае, при сканировании представленного водителем QR-кода отображаются сведения исходя из которых следует понимать, что транспортировка древесины должна осуществляться на автомобиле с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО> в действительности водитель управлял транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> 65117-62 государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Тем самым ФИО4<ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола ФИО4<ФИО>; каких-либо пояснений не давал;
- рапортами ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» от 02.10.2023;
- объяснением <ФИО5> от 02.10.2023, согласно которому с июня 2023 г. трудовую деятельность осуществляет в качестве водителя автомашины <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> у ИП ФИО4<ФИО>, данная автомашина принадлежит ФИО4<ФИО> В его непосредственные задачи входит перевозка древесины с пункта погрузки в пункт приёма покупателя. 01.10.2023 г. в вечернее время с площадки хранения древесины при помощи манипулятора в кузов Камаза без прицепа погрузили хлысты деревьев породы береза распиленные по 6 метров в количестве 17.5 куб.м. Данный груз он должен был доставить к месту выгрузки в <АДРЕС> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> адресу: <АДРЕС> Ранее на указанный адрес он неоднократно доставлял древесину. После погрузки ФИО4<ФИО> передал ему документы на перевозку, а именно транспортную накладную <НОМЕР> от 02.10.2023 г., путевой лист <НОМЕР> от 02.10.2023 г., а также ЭСД на транспортировку древесины, где был напечатанный QR-код. Лично <ФИО5> документы проверил только на наличие и поставил свою подпись в необходимых местах, после чего 02.10.2023 г. в ночное время выехал к месту выгрузки. 02.10.2023 г. примерно 04 час 30 мин. в г. Красноуфимск по ул. <АДРЕС> он был остановлен сотрудниками ДПС, и при проверке документов было выявлено, что в ЭСД в графе транспортного средства указана недостоверная информация. В графе был указан автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> а в действительности я передвигался на автомашине <ОБЕЗЛИЧЕНО> без прицепа государственный регистрационный знак <НОМЕР>. О случившемся я сообщил ФИО4<ФИО> (<НОМЕР> после чего, он прислал на его телефон новый сформированный QR-код и сказал, что в старом QR-коде при формировании допустили техническую ошибку. Показав сотрудникам ДПС новый QR-код, он был доставлен в отдел полиции для дальнейшей проверки;
- копиями свидетельства о регистрации транспортного средства, и водительского удостоверения;
- протоколом осмотра места происшествия от 02.10.2023 с фототаблицей к нему;
- распечаткой QR-кода;
- копиями ЭСД, путевого листа и транспортной накладной;
- распиской <ФИО6> от 02.10.2023;
- объяснением ФИО4<ФИО> от 02.10.2023, согласно которому с 1996 года он является индивидуальным предпринимателем, род деятельности - заготовка и переработка древесины. Трудовую деятельность ведет в <АДРЕС> По данному адресу находится пилорама, также у него имеется отведенная площадка для складирования древесины, которая находится по месту: <АДРЕС> С последнего адреса 01.10.2023 г. осуществлялась погрузка древесины - хлыстов деревьев породы береза распиленных по 6 метров в транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> без прицепа государственный регистрационный знак <НОМЕР>, которым управляет трудоустроенный у него водитель <ФИО3> После погрузки древесины моим бухгалтером <ФИО7> был сформирован ЭСД на перевозку древесины и водителю был выдан распечатанный QR-код. Далее 02.10.2023г. в ночное время водителю <ФИО3> были выданы путевой лист и транспортная накладная, после чего он отправился в пункт назначения для выгрузки в <АДРЕС> 02.10.2023г. около 05 часов утра ему позвонил <ФИО3> и пояснил, что при проверке документов сотрудниками ДПС было выявлено нарушение в ЭСД, а именно в графе перевозимое транспортное средство, указан не верный государственный регистрационный знак автомобиля. В ЭСД указан государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> а в действительности <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>. После полученной информации он исправил данную ошибку и сформированный новый QR-код с верными данными и отправил фотографию на телефон водителя. Также поясняет, что бухгалтер при формировании куар кода допустила техническую ошибку в связи со своей спешкой, злого умысла не имела. Сам лично <ФИО9> QR-код не проверял, так как доверяет своим сотрудникам, ранее таких инцидентов не было. Груз зарегистрирован в системе ЕГАИС;
- копией паспорта ФИО4<ФИО>;
- выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО4<ФИО> осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- другими материалами дела. Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации). Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, содержащие требования к оформлению сопроводительного документа.
Мировой судья считает, что совокупностью доказательств установлена вина ФИО4<ФИО> в совершении инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем, его действия суд квалифицирует по части 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.
При рассмотрении дела нарушений требований закона, влияющих на прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО4<ФИО>, который ранее не привлекался к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4<ФИО> не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, личность ФИО4<ФИО> мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без конфискации древесины и транспортного средства.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
ФИО4 <ФИО> является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. В соответствии со ст. 3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, ИП ФИО4 <ФИО> к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, не причинило вред окружающий среде и природопользованию либо других негативных последствий. Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым заменить ФИО4<ФИО> административное наказание в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения, без конфискации древесины и транспортного средства.
Изъятую и переданную на ответственное хранение <ФИО3> древесину породы береза в виде распиленных хлыстов по 6 метров в общем количестве 17,5 куб.м., вернуть законному владельцу ФИО4<ФИО> Постановление может быть обжаловано в Красноуфимский районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения через мирового судью судебного участка № 3 Красноуфимского судебного района Свердловской области.
Мировой судья А.А. Серебренникова