Дело № 5-926-2110/2025

86MS0050-01-2025-004366-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 августа 2025 года город Нижневартовск

Мировой судья судебного участка №10 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Полякова О.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, **** года рождения в г. ****, зарегистрирован по адресу ****, паспорт ****года,

УСТАНОВИЛ:

04.06.2025 года в 00 час 01 мин ИП ФИО1, по адресу ХМАО-Югра <...> (торговый павильон «Шаурма») нарушил пункт 1 статьи 5 Федерального Закона № 54-ФЗ, не предоставил информацию об исполнении предписания ФНС России № 6 по ХМАО-Югре от 05.05.2025 года и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, а именно подлежало зарегистрировать ККТ, произвести корректировку расчетов и предоставить информацию об исполнении предписания выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в рамках выездного обследования в виде контрольной закупки, согласно которого срок предоставления информации до 03.06.2025.

На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.

Мировой судья, исследовав материалы административного дела:

- протокол об административном правонарушении № 11/134 от 09.07.2025 года, согласно которого ФИО1 не исполнил предписание от 05.05.2025 МРИ ФНС России № 6 по ХМАО-Югре;

- задание на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ без взаимодействия в виде выездного обследования от 05.05.2025 года № 36, срок проведения 05.05.2025 года.

- акт контрольной закупки от 05.05.2025 года № 45 по результатам контрольной закупки было установлено, что 05.05.2025 в 14 час. 32 мин. ФИО2 фактически выполняющий функции продавца (кассира) в торговом павильоне «Шаурма», расположенном по адресу: 628615, Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа (банковской карты) за шаурму классическую 1 шт на сумму 250 рублей 00 коп., принял от покупателя главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 4 Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО3 оплату по банковскому терминалу (эквайринг) в размере 250 руб. 00 коп., в момент расчета контрольно-кассовая техника не применена (отсутствует зарегистрированная контрольно-кассовая техника), выдан чек с банковского терминала (эквайринг) от 05.05.2025 № 0017. Нарушение не устранено до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Денежные средства должностному лицу в сумме 250 руб.00 коп. не возвращены, приобретено в личное пользование,

- протокол осмотра № 8603/45 от 05.05.2025 года,

- предписание об устранении выявленных нарушений от 05.05.2025 года, ИП ФИО1 предписано произвести корректировку расчетов, информацию об исполнении предписания ФНС России № 6 по ХМАО-Югре от 05.05.2025 года и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить в срок до 03.06.2025 года.

Диспозицией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.

Исходя из диспозиции ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законность предписания, выданного органом государственного надзора, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке; не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Материалами дела установлено, что 05.05.2025 года ИП ФИО1 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выданного по результатам контрольной закупки от 05.05.2025 № 45, проведенной в соответствии со статьей 67, частью 7 статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), пунктами 18, 23 и 27 Постановления Правительства РФ от 28.02.2022 № 272 «Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно- кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей», о необходимости провести корректировку расчетов и представлении информации об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники до 03.06.2025.

До настоящего времени информация об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники не представлена.

В данном случае материалами дела установлено, что предписание было вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в нем четко и ясно сформулированы конкретные действия, которые необходимо совершить исполнителю, правомерно установлен срок его исполнения, оно является доступным для понимания и исполнимым, в установленном законом порядке данное предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено.

Поскольку указанное предписание является правомерным, в указанный в предписании срок ИП ФИО1 мог предпринять все необходимые действия, направленные на исполнение требований предписания, а в случае необходимости - обратиться в уполномоченный орган с обоснованием уважительных причин невозможности исполнения требований предписания, однако названное общество бездействовало, ходатайств о продлении срока исполнения предписания не направило, информация о причинах невыполнения данного требования в управление муниципального контроля администрации г. Нижневартовска в установленный срок не поступала, в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФобАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность предусмотренные ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с даты вручения или получения в Нижневартовский городской суд, через мирового судью судебного участка № 10.

Штраф подлежит уплате в УФК по ХМАО-Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры л/с <***>), счет № 03100643000000018700; ИНН <***>; КПП 860101001; БИК 007162163, РКЦ Ханты-Мансийск; кор/сч 40102810245370000007, КБК 72011601193010005140; ОКТМО 71875000. Идентификатор 0412365400505009262519114.

QR-код для оплаты по административным штрафам, вынесенным мировыми судьями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (реквизиты КБК и ОКТМО, УИН подлежат самостоятельному заполнению).

********Мировой судья О.С. Полякова

********