Дело № 05-0194/76/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Резолютивная часть постановления оглашена дата
Мотивированная часть постановления изготовлена дата
Мировой судья судебного участка № 1 адрес фио,
с участием помощника прокурора адрес фио,
с участием представителя директора наименование организации фио - фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора наименование организации фио, ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес; фактически паспортные данные,
УСТАНОВИЛ:
фио, являясь директором наименование организации, то есть должностным лицом, ответственным за руководство текущей деятельностью общества, не обеспечила соблюдение требований законодательства и допустила нарушения требований Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата №290, Постановления Госстроя РФ от дата №170, а именно: не обеспечила удаление с кровли и балконных козырьков скопления снега, сосулек в многоквартирных домах (п.7 Перечня №290, п.4.6.1.23 Правил №170).
Правонарушение выразилось в следующем.
дата прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения наименование организации законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Установлено, что наименование организации осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от дата №056000342.
В ходе визуального осмотра, проведенного дата на территории многоквартирных домов по адресам: адрес, д.12, д.14, адрес выявлены нарушения требований Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата №290, Постановления Госстроя РФ от дата №170, а именно: не обеспечила удаление с кровли и балконных козырьков скопления снега, сосулек в многоквартирных домах (п.7 Перечня №290, п.4.6.1.23 Правил №170).
Указанное обстоятельство может привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей, повлечь значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора наименование организации фио, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
В судебное заседание фио не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
В связи с чем, суд, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствии фио
В судебном заседании представитель директора наименование организации фио – фио, действующая на основании доверенности от дата, пояснила, что фио вину в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ полностью признает, в содеянном раскаивается, просила строго не наказывать.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя директора наименование организации фио – фио, заключение помощника прокурора адрес фио, полагавшей, что в действия директора наименование организации фио имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и просившей назначить ей наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи, мировой судья приходит к следующему.
Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до сумма прописью.
В соответствии со адресст. 4 адресса Российской Федерации, жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе по поводу: содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; предоставления коммунальных услуг; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата №1110 лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ; соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п.7 Перечня в число работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, входит в том числе контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек.
Согласно п.24 Перечня в число работ по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период года, входит очистка придомовой территории от снега насосного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова), очистка придомовой территории от наледи и льда.
В силу п.4.6.1.23 Правила №170 удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, наименование организации зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является-управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
Приказом наименование организации от дата фио на основании решения единственного участника наименование организации от дата вступила в должность директора общества с дата сроком полномочий в соответствии с Уставом общества-неопределенный.
Решением о проведении проверки от дата заместителя прокурора адрес советника юстиции фио, в целях проверки обеспечения защиты охраняемых законом прав граждан и государства, своевременное предупреждение правонарушений, выявление и устранение их причин и условий, было поручено провести проверку в наименование организации в срок с дата по дата.
В ходе прокурорской проверки дата на территории многоквартирных домов по адресам: адрес, д.12, д.14, адрес выявлены нарушения требований Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата №290, Постановления Госстроя РФ от дата №170, а именно: не обеспечила удаление с кровли и балконных козырьков скопления снега, сосулек в многоквартирных домах (п.7 Перечня №290, п.4.6.1.23 Правил №170).
Выявленные в ходе проверки нарушения фио, как видно из материалов дела, - не отрицала. Доводов о том, что ею были приняты все, зависящие от нее меры, направленные на недопущение нарушений обязательных требований не предоставила. Не усматривается таковых и из материалов дела.
Таким образом, должностным лицом, при проведении проверки было установлено, что директор наименование организации фио нарушила лицензионные требования по управлению многоквартирными домами.
Виновность директора наименование организации фио в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата;
- решением о проведении проверки от дата;
- актом осмотра;
- фотоматериалами;
- требованием о предоставлении информации и явке в прокуратуру района;
- объяснениями фио, в которых она вину признает и поясняет, что сложившаяся ситуация с образованием снега и наледи, а также снежных валов на придомовой территории многоквартирных домов возникла ввиду резкой смены погодных условий.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что виновность директора наименование организации фио в совершении вменяемого административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень совершённого правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административное наказание.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом обстоятельств дела, общественной опасности совершенного правонарушения, суд назначает фио наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать директора наименование организации фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель платежа Комитет по обеспечению деятельности мировых судей адрес ИНН телефон, КПП телефон ОКТМО телефон номер счета 03100643000000015300 Отделение Оренбург // УФК по адрес БИК телефон, КБК 82011601203019000140, УИН 0347239600265001942514113.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 адрес по адресу: адрес, каб. 604.
Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 1 адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья фио