Решение по административному делу
Дело № 5-812/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
08 ноября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 3 Добрянского судебного района Пермского края ФИО2,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> городской округ, р.п. Полазна, ул. <АДРЕС>,
по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
02.09.2023 года в 00-01 часов, ФИО3, проживающая по адресу: Пермский край, Добрянский городской округ, <...>, не выполнила в установленный срок, до 01.09.2023 года, законное предписание консультанта отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа №11 от 12 июля 2023 года, а именно не приняла меры по демонтажу незаконно установленных металлических столбиков в количестве 10 штук, на территории общего пользования с кадастровым номером 59:18:0020101:6949, по адресу: Пермский край, Добрянский городской округ, <...>. В отношении ФИО3 консультантом отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель администрации Добрянского городского округа Пермского края на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, судом извещался надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину ФИО3 установленной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Согласно абз.17 п.3.11 Правил благоустройства территории Добрянского городского округа, утвержденных решением Думы Добрянского городского округа №452 от 27.05.2021 на территории Добрянского городского округа запрещается производить строительные, ремонтные, в том числе земляные, работы без соответствующих разрешений, получение которых предусмотрено муниципальным нормативным правовым актом, принятым в пределах полномочий органов местного самоуправления. На территории общего пользования, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных физическим и юридическим лицам, запрещается загромождать и засорять придомовые, дворовые территории общего пользования металлическим ломом, строительным, бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами (абз.21 п.3.12 вышеуказанных Правил). В силу п.7 (2) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет за собой ответственность по ч1 ст.19.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина ФИО3 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 17 от 05.10.2023, в котором указано событие административного правонарушения, - уведомлением о составлении протокола об административной ответственности от 19.09.2023г.; - протоколом осмотра от 19.09.2023, согласно которому предписание, выданное 12 июля 2023г. консультантом отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа, с требованием об освобождении территории общего пользования с кадастровым номером 59:18:0020101:6949 по адресу: Добрянский городской округ, <...> от металлических столбиков в количестве 10 (десять) штук, не исполнено; - приложенными к протоколу осмотра фотоматериалами; - предписанием № 11 от 12.07.2023г., в котором ФИО3 предписано принять меры по демонтажу незаконно установленных металлических столбиков на территории общего пользования в срок до 01.09.2023г.; - письмом о направлении предписания от 12.07.2023г., которое согласно уведомлению о вручении получено ФИО3 лично 20.07.2023г.; - заданием от 03.07.2023г. № 39 о проведении выездного обследования соблюдения обязательных требований правил благоустройства; - протоколом осмотра от 03.07.2023г., согласно которому на территории общего пользования, прилегающей к участку с кадастровым номером 59:18:0020101:6949, расположенного по адресу : Пермский край Добрянский городской округ, <...> размещены металлические столбики в количестве 10 штук; - заключением по проведению контрольных мероприятий, а именно: выездного обследования от 03.07.2023г., - сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости, согласно которых собственником земельного участка по ул.Дивьинская, 15 рп.Полазна является ФИО3, - служебными записками; - объяснением ФИО3 от 03.07.2023г., из которого следует, что осенью 2021 года она установила металлические столбики на территории общего пользования; - фотоматериалами. Оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленной и доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Факт того, что ФИО3 совершила административное правонарушение, выразившееся в том, что в срок до 01 сентября 2023г. не выполнила в установленный срок законное предписание, выданное 12 июля 2023г. консультантом отдела муниципального контроля администрации Добрянского городского округа, с требованием об освобождении территории общего пользования с кадастровым номером 59:18:0020101:6949 по адресу: Пермский край, Добрянский городской округ, <...> от незаконно установленных металлических столбиков в количестве 10 шт., установлен в судебном заседании, что является основанием для привлечения ее к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу и освобождению последней от административной ответственности, не имеется. При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершённого административного правонарушения и его общественную опасность, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом установленных обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, мировой судья считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения целей наказания назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - 300 рублей. Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей с перечислением на счет: УФК по Пермскому краю (Администрация Добрянского городского округа), л/с <***>, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, единый казначейский счет 40102810145370000048, казначейский счет 03100643000000015600, КБК 503 116 01204 01 0000 140, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 594801001, ОКПО 42790522, ОГРН <***>, код администратора доходов 503, ОКТМО 57718000, протокол № 17 от 05.10.2023. В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предъявить на судебный участок № 3 Добрянского судебного района Пермского края, по адресу: <...> или по электронной почте: sector4dobrjan@ms.permkrai.ru. В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 10 суток со срока, указанного в ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Добрянский районный суд через мирового судью. Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: Н.В.<ФИО1>