Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья 2-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области (и.о.мирового судьи 1-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области) <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> - директора МКУ Туруновская СОШ <АДРЕС> района <АДРЕС> области (ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, дом 16), <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> район, <АДРЕС> область; гражданство РФ, место регистрации: <АДРЕС>, дом 28, квартира 1, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Венгеровском районе,
привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА4>, по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 49, уполномоченным должностным лицом - заместителем начальника управления персонифицированного учета ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО3>, составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО2>, по факту нарушения сроков представления сведений о застрахованных лицах, тип «Дополняющая» за декабрь 2022 года в ОПФ по <АДРЕС> области, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР>.
В качестве события административного правонарушения указано, что <ФИО2>, являясь лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица МКОУ Туруновская СОШ, не представила сведения о застрахованных лицах с типом «Дополняющая» за декабрь 2022 года в установленные сроки, то есть до 16-го числа месяца, следующего за отчетным, поскольку <ДАТА6> приходилось на выходной день. Фактически сведения в отношении 1-го лица по форме СЗВ-М с типом «Дополняющая» за период декабрь 2022 года, были представлены <ДАТА7>, то есть с нарушением сроков. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Исследовав материалы дела, мировой судья не находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ доказанной, при этом исходит из следующего. В соответствии с пунктом 2.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставлять сведения в ПФР о застрахованных лицах по месту регистрации юридического лица, ежемесячно не позднее 15-го числа (если этот день не выпадает на выходной или праздничный день) следующего за отчетным периодом - месяцем.
Таким образом, сведения о застрахованных лицах с типом «Исходная» за период: декабрь 2022 года были быть представлены своевременно, то есть <ДАТА8>, а с типом «Дополняющая» сведения предоставлены <ДАТА7>, то есть за пределами срока <ДАТА9> Следовательно, датой привлечения к административной ответственности, следует считать <ДАТА10> Также обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> (л.д.1-2); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА12> (л.д.3); выпиской из приказа и копией приказа о переводе на другую работу (л.д4); сведениями о застрахованных лицах по форме «Исходная» (л.д.5); извещением о доставке исходной формы отчетности (л.д.6); сведениями о застрахованных лицах по форме «Дополняющая» на 1-но застрахованное лицо (л.д.7); извещением о доставке формы отчетности «Дополняющая» (л.д.8); выпиской о регистрации в ЕГРЮЛ МКОУ Туруновская СОШ (л.д.9); доказательствами направления уведомления о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении (л.д.11-14); актом о выявлении правонарушения от <ДАТА13> (л.д.15); решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА14> (л.д.168); доказательствами направления в адрес страхователя акта и решения (л.д.17. Из материалов дела следует, что о времени и месте составления административного протокола должностное лицо было уведомлено заблаговременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. На основании п.п. 2 статьи 11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР>, страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа следующего за отчетным периодом - месяцем, обязаны представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует, что в бездействии должностного лица имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Вместе с тем, мировой судья полагает возможным применить признак малозначительности, поскольку срок непредставления сведений не является значительным. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА15> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Учитывая, что сведения по форме СЗВ-М «Дополняющая» представлены с задержкой на 1-но застрахованное лицо, страхователь решением от <ДАТА14>, привлечен к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500 рублей по ст. 11 п.п.2.2 ФЗ-27 (л.д.16), отчетность по форме «Исходная» представлена в установленные законом сроки, мировой судья, полагает возможным применить по делу положения ст. 2.9 КоАП РФ о признании малозначительности административного правонарушения и освободить <ФИО2> от административной ответственности, объявив устное замечание. Производство по делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора МКОУ Туруновская СОШ <ФИО2> освободить от административного наказания, предусмотренного ч. 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ объявив устное административное предупреждение. Производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области лицами, указанными в ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ путем подачи жалобы мировому судьей.
Мировой судья <ФИО1>
Подлинник постановления находится в материалах административного дела 5-513/2023-13-1 хранящегося на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
Постановление вступило в законную силу «____»________________2023г.