ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск 08 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска Цвигун С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении №5-528/2023 (УИД 38MS0016-01-2023-003006-42), предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО3 М.А.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 19 часов 20 минут ФИО3 М.А.К., являясь индивидуальным предпринимателем бара, руководителем бара «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> допустила розничную продажу алкогольной продукции- пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об. 1.2 л. ал. 4,6% в кол-ве 2 шт. стоимостью 290 рублей общим объемом 2,4 литра, с нарушением требований розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (допустил розничную продажу алкогольной продукции без предварительного вскрытия потребительской тары), чем нарушил ч.4 ст. 16 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
ФИО3 М.А.К. надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в суд не явилась, ходатайств об отложении от нее не поступало.
В соответствии с частью второй статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеется ходатайство ФИО3 М.А.К. о рассмотрении дела в ее отсутствие.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрении материала об административном правонарушении в отсутствие не явившегося правонарушителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. В соответствии с ч. 4 указанной статьи розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Суд, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к выводу, что вина ФИО3 М.А.К. в совершении административного правонарушения подтверждается: - Протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА7>. УУП ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» младшим лейтенантом полиции <ФИО1>, из которого установлено, что <ДАТА4> в 19 часов 20 минут ФИО3 М.А.К., являясь индивидуальным предпринимателем бара, руководителем бара «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> допустила розничную продажу алкогольной продукции- пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об. 1.2 л. ал. 4,6% в кол-ве 2 шт. стоимостью 290 рублей общим объемом 2,4 литра, с нарушением требований розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (допустил розничную продажу алкогольной продукции без предварительного вскрытия потребительской тары), чем нарушил ч.4 ст. 16 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Протокол составлен в соответствии требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан должностным лицом его составившим и ФИО3 М.А.К. ФИО3 подписала протокол, не внеся в него каких-либо замечаний, дала объяснения на отдельном бланке.
ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Свидетельством о постановке на учет физического лица в налогом органе, Выпиской из- Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Вина ФИО3 М.А.К. подтверждается также материалами дела: - Рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения УУП ОП-3 МУ МВД России <ФИО2> <ФИО> ФИО4, из которого следует, что <ДАТА4> года в 19 часов 20 минут ФИО3, являясь индивидуальным предпринимателем, руководителем бара «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: <АДРЕС> допустила реализацию алкогольном продукции пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об. 1.2 л. ал. 4,6% в кол-ве 2 шт. стоимостью 290 рублей общим объемом 2,4 литра, с нарушением требований розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (допустил розничную продажу алкогольной продукции без предварительного вскрытия потребительской тары), чем нарушил ч.4 ст. 16 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленного <ДАТА4> г. в присутствии ФИО3 М.А.К.;
- Протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА10> г.; - Объяснениями ФИО3 М.А.К., из которых следует, что она является индивидуальным предпринимателем, руководителем бара «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенного по адресу<АДРЕС>, на первом этаже многоквартирного жилого дома. Режим работы бара круглосуточно, на торговом объекте они реализуем алкогольную продукцию и сопутствующие товары. Около 18.30 часов <ДАТА> г. она была в магазине, когда в помещение вошел неизвестный ранее ей мужчина и попросил продать ему 2 бутылки пива "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", она продала мужчине пиво не открыв заводскую тару, замоталась на работе и забыла это сделать. Через непродолжительное время он вернулся в магазин с сотрудниками полиции, которые представились, предъявили служебное удостоверение и пояснили, что совершено административное правонарушение. О том, что продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без предварительного вскрытия потребительской тары запрещено, она знала.
Суд находит все перечисленные доказательства допустимыми и относимыми, поскольку они получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Достоверность доказательств не вызывает у суда сомнений. Все собранные доказательства в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу, поскольку позволяют сделать вывод о наличии в действиях ФИО3 состава правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.20 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч.ч. 1и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
На основании установленных судом обстоятельств суд находит вину ФИО3 в совершении правонарушения установленной и доказанной, а ее действия правильно квалифицированы ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
При назначении ФИО3 административного наказания по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть ФИО3 административному наказанию, предусмотренному санкцией ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штрафу.
При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, в рамках совершенного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает следующие обстоятельства.
Согласно ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискация предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Санкция ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает в качестве основного наказания - наложение административного штрафа, в качестве дополнительного наказания конфискацию. Статья 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирует порядок исполнения постановления о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, согласно которой, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством. Реализация конфискованных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. С учетом установленных обстоятельств, суд считает правильным назначить ФИО3 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей без конфискации предмета административного правонарушения - пива, указанного в протоколе от <ДАТА10> года изъятия вещей и документов. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.16, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Изъятую <ДАТА4> года в баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, алкогольную продукцию: пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об. 1.2 л. ал. 4,6% в кол-ве 2 шт. стоимостью 290 рублей общим объемом 2,4 литра - вернуть законному владельцу. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаях, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА14> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или1.1 настоящей статьи, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу- исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Свердловского районного суда г. Иркутска через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 16 Свердловского района г. Иркутска в течение 10 дней.
Мировой судья С.М. Цвигун