ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 сентября 2023 года г. Киреевск, Тульской области ул. Октябрьская д. 37-а
Мировой судья судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., рассмотрев дело №5-453/24/2023 (УИД 71MS0024-01-2023-003693-30) об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица <…> ФИО1, <…>,
установил :
по результатам проведенного анализа сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 г., представленных страхователем, выявлено нарушение положений п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, а именно в срок не позднее 16.01.2023 страхователь <…> впервые представил в территориальный орган фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. на бумажном носителе - 17.01.2023, то есть позже законодательно установленного срока, что подтверждается отметкой о дате приема на форме СЗВ-М и протоколом приема в программно-техническом комплексе СФР.
В отношении <…> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом по месту регистрации месту работы, извещения, направленные в её адрес не вручены, высланы обратно в связи с истечением срока хранения.
В силу абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». Согласно материалам дела извещение на имя ФИО1 направлялось по месту её регистрации, почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения. То есть, ФИО1 от получения извещения в суд уклоняется. При таких обстоятельствах ФИО1 считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела, при этом ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах представляются страхователем по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15.04.2021 № 103п. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд рассмотрев материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <…> от 17.08.2023; уведомлением №<…> от 28.06.2023; реестром почтовой корреспонденции от 28.06.2023; обращением от 17.01.2023; протоколом проверки отчетности, дата формирования УПП 17.01.2023; актом от 10.04.2023 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <…> за декабрь 2022 г.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <…>; справками об отправке почтового отправления.
Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ФИО1 не представлено. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст.2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица. Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.
В силу п.1 ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно п.п.«л» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени <…>, является <…> ФИО1 Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина <…> ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует её действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ мировой судья считает возможным назначить административное наказание. Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. При определении меры наказания мировой судья в силу частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела.
Исходя из положений ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность ФИО1, не установлено. С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания <…> ФИО1 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 25.1 ч.2, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил :
признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области); ИНН <***>, КПП 710601001; Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула; БИК: 017003983; расчетный счет: <***>; Кор.счет: 40102810445370000059; ОКТМО 70701000; КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, назначение платежа - штрафные санкции по главе 15 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечен за собой ответственность по ст.20.25 КоАП РФ. Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок № 24 Киреевского судебного района Тульской области (<...>).
Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А.Лазаренко