Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-45/2025 УИД: 12MS0030-01-2024-006946-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Медведево Республики Марий Эл 20 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл Шемякина Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении

главы Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения по имеющимся в деле сведениям,

УСТАНОВИЛ:

на рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении главы Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2

ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки не представлено, ходатайств не заявлено, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 12.34 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В соответствии со ст.12 Федеральный закон №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно п.3 ст.15 Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. В соответствии с п.13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. По смыслу п. 6.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1. По смыслу п. 6.3.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Мировым судьей установлено, что 27 октября 2024 года в 15 ч. 02 мин у <...> п. Руэм, Медведевского района, Республики Марий Эл являясь должностным лицом, ответственным за состояние, содержание дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений, а именно допущено отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход», а также изменение положения дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», в нарушении п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации; п.2 ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995г. N?196-Ф3 «О безопасности дорожного движения»; п. 6.2.4 и п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Решением Собрания депутатов Руэмского сельского поселения Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 24 ноября 2023 года ФИО2 назначен на должность главы администрации. Администрация Руэмского сельского поселения Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению. Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 13 декабря 2024 года, актом проверки от 13 декабря 2024 года №1, схемой организации движения и ограждение места производства дорожных работ на период ремонта, протоколом осмотра автомобильной дороги, рапортом дежурного МО МВД России "Медведевский" от 27 октября 2024 года, фототаблицей и иными материалами дела.

Мировым судьей установлено, что 26 июля 2024 года между Администрацией Медведевского муниципального района ООО «Дорстрой-12» заключен контракт №0108300011524000133 на выполнение работ по ремонту дороги в <...>.

Заключение муниципального контракта на оказание услуг по ремонту автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры не освобождало главу администрации Руэмского сельского поселения Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 от надлежащего исполнения обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог в границах муниципального образования, в т.ч. путем осуществления необходимого контроля и надзора за содержанием этой дороги, за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности, и не исключает привлечение главы администрации как балансодержателя спорного участка дороги к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в сфере осуществления дорожной деятельности.

В связи с вышеизложенным Руэмское сельское поселение Медведевского муниципального района Республики Марий Эл обязано в соответствии с целями и задачами, определенными Уставом учреждения, обеспечивать сохранность автомобильных дорог, а также безопасное, бесперебойное движение транспортных средств по данным автомобильным дорогам. Объективных причин, препятствовавших своевременному устранению недостатков автомобильной дороги, мировому судьей не приведено. Мировой судья приходит к выводу о правильности квалификации действий ФИО3 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, о наличии в его действии состава административного правонарушения, доказанности его вины в совершении указанного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья в соответствии ч.2 ст.4.2 КоАП РФ совершение правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировой судья не установил. Основываясь на изложенном, учитывая установленные по делу обстоятельства совершенного административного правонарушения, принимая во внимание личность лица в отношении которого ведется производство по делу, мировой судья считает, что назначение наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.12.34 КоАП РФ отвечает целям и общим правилам назначения наказания, установленных ч.1 ст.3.1, ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа избранный мировым судьей адекватен общественной опасности совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, неустранимые сомнения в виновности ФИО2 отсутствуют.

Учитывая, что деяние посягает на общественные отношения, складывающиеся в процессе регулирования отношений, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, где задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, важностью, охраняемых государством этих отношении, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, в игнорировании заявителем требований законодательства о безопасности дорожного движения Российской Федерации, мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы через судебный участок № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл в Медведевский районный суд Республики Марий Эл или непосредственно в указанный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Шемякина

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по РМЭ (МО МВД «Медведевский»)<АДРЕС>

Налоговый орган ИНН <***> Код ОКТМО 88628151

Кор./сч. 40102810545370000075

Номер счета получателя платежа 03100643000000010800

Наименование банка - Отделение - НБ Республика Марий Эл

БИК 018860003 КПП 120701001

КБК 18811601123010001140 УИН 18810412240100001846

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.