ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, ознакомившись с административным материалом по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Стройальянс» <ФИО2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении директора ООО «Стройальянс» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому должностным лицом, в нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции действующей до <ДАТА4>, не представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Срок предоставления указанной формы до <ДАТА5>, фактически сведения предоставлены <ДАТА6>
Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения необходимые для разрешения дела. В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший указанный протокол. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения; в случае признания утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за тоже деяние уголовную ответственность (п. 1, п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Частью 2 ст. 54 Конституции РФ установлено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в положения Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а в частности изменена часть 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а именно законодателем исключена обязанность страхователя 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Указанные положения закона вступили в законную силу <ДАТА4>.
Учитывая, что с <ДАТА4> федеральным законодателем исключена обязанность страхователя 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять сведения о застрахованных лицах, то новый закон, смягчающий (отменяющий) административную ответственность и улучшающий положение лица, совершившего правонарушение, имеет в данном случае обратную силу.
Следовательно, на дату составления протокола об административном правонарушении, отсутствовал состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, закон, устанавливающий административную ответственность за содеянное признан утратившим силу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения указанного дела и необходимости его возвращения должностному лицу, составившему протокол. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал в отношении директора ООО «Стройальянс» <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ возвратить в Управление персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Приморскому краю.
Мировой судья <ФИО1>