Решение по административному делу
2025-07-04 23:27:18 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\20\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-07-04 23:27:18 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\20\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-24/2025 УИД 65MS0020-01-2025-000029-67 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 января 2025 года г. Холмск
Мировой судья судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области Глазова В.А., с участием заместителя Холмского городского прокурора Рубанова Д.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя Никитина Дмитрия Николаевича, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Никитин Д.Н., осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автобусами с нарушением условий, предусмотренных лицензией № АК-65-000153 от 25.06.2019, а именно допускает перевозку пассажиров транспортными средствами, не включенными в реестр лицензии. Правонарушение выявлено 12.11.2024 в ходе проведения проверки Холмской городской прокуратурой. В судебном заседании заместитель прокурора <ФИО1> просил привлечь Никитина Д.Н. к административной ответственности, наказание назначить в пределах санкции статьи, нарушение предпринимателем совершено впервые. В судебном заседании Никитин Д.Н. не участвовал, о дате, месте и времени рассмотрения делу уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял, передал телефонограмму, из которой следует, что в судебное заседание явится его защитник, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник Никитина - <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ознакомлен с материалами дела, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к следующему. Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) установлено, что деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию. В соответствии с частью 1 статьи 3.2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав автомобильного транспорта) местами осуществления лицензируемой деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - лицензируемый вид деятельности) являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании. Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается (часть 8 статьи 3.2 Устава автомобильного транспорта). Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании). Согласно подп. "а" п. 8 Положения о лицензировании, лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий. Сведения, включаемые лицензирующим органом в реестр лицензий об автобусах лицензиата, а также о дополнительных автобусах лицензиата, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после предоставления лицензии, приведен в п. 9 Положения о лицензировании. Если указанные автобусы не являются собственностью лицензиата, а используются им на ином законном основании, лицензиат направляет в лицензирующий орган в электронном виде копии документов, подтверждающих основание владения этими автобусами (п. 10 Положения о лицензировании). Таким образом, для осуществления лицензируемой деятельности лицензиат обязан использовать транспортные средства, сведения о которых включены в реестр лицензий на осуществление лицензируемого вида деятельности. В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеприведенных требований, индивидуальный предприниматель Никитин Д.Н., осуществляя деятельность по перевозке пассажиров автобусами на основании лицензии № АК-65-000153 от 25.06.2019, выданной 25.06.2019 бессрочно, допускает перевозку пассажиров транспортными средствами: ЛУИДОР-225023, государственный регистрационный знак <***>, ГАЗ-322172, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак <***>, ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак <***>, ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак <***>, FORD, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак <***>, ТАЗ-322132, государственный регистрационный знак <***>, ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак ВК30365, HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак <***>, ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак <***>, TOYOTA HIACE, государственный регистрационный знак <***>, TA3-A65R32, государственный регистрационный знак <***>, ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак <***>, TA3-A65R32, государственный регистрационный знак <***> HYUNDAI COUNTY, регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, регистрационный знак <***>, TA3-A65R32, регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, регистрационный знак <***>, FIAT DUKATO, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак <***>, Г A3-322132, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI CHORUS, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак <***>, EA3-A65R32, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак <***>, ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак <***>, HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак <***>, TA3-A65R32, государственный регистрационный знак <***>, EA3-A65R32, государственный регистрационный знак <***>, которые не включены в реестр лицензиата.
Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.12.2024, вынесенным заместителем Холмского городского прокурора <ФИО3> Д.С.; требованием о предоставлении информации от 17.10.2024; ответом Никитина Д.С. от 31.10.2024; копией лицензии от 25.06.2019; списком транспортных средств; реестром маршрутов № 518 от 27.03.2024; актом осмотра сайта от 12.11.2024; скриншотами с сайта; диск с реестром, транспортных средств, включенных в реестр лицензии; выпиской из ЕГРИП. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.
Согласно выписке из ЕГРИП Никитин Д.Н. является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозку на основании лицензии. Действия Никитина Д.Н. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, санкцией которой предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Никитиным Д.Н. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также учитывая, что правонарушение совершено им впервые, не был причинен вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не был причинен имущественный ущерб, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Никитина Дмитрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Холмский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление или непосредственно в суд, уполномоченным ее рассматривать.
Мировой судья В.А. Глазова