Дело № 5-364/2023 УИ: 22MS0130-01-2023-007009-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 октября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула Мелешкина И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>) ФИО1 в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» своевременно, то есть до 16 января 2023 года не предоставил в филиал Управления пенсионного фонда России в г. Барнауле правильно заполненную (полную) отчётность по форме СЗВ-М, утверждённой постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 года № 83п, за отчётный период - декабрь 2022 года, в связи с чем должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утверждённой постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 года № 83п ФИО1, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обеспечил своевременное предоставление в УПФР в г. Барнауле, правильно (полно) заполненной указанной формы отчётности за декабрь 2022 года. Согласно решению УПФР о привлечении страхователя к ответственности от 17 июля 2023 года «дополняющая» отчётность по форме СЗВ-М предоставлена в УПФ 31 мая 2023 года, (уведомление об исправлении несоответствий направлено 03.03.2023 г.).
Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Соответственно, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учёте в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской из ЕГРЮЛ. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 18 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, того, что от действий директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 каких-либо существенных последствий не наступило правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, срок предоставления сведений нарушен незначительно, мировой судья приходит к выводу о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения согласно ст. 2.9 КоАП РФ. Привлечение директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 к ответственности не будет оправдывать установленной законом цели. Применение ст.2.9 КоАП РФ соответствует не только интересам лица, привлекаемого к административной ответственности, но и интересам государства, поскольку нерационально принимать административные меры, необходимость в которых отсутствует. Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, п. 2 ст. 24.5, ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, и освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья И.Ю. Мелешкина Копия, мировой судья И.Ю. Мелешкина Постановление на 27.10.2023 года в законную силу не вступило. Подлинный документ подшит в деле № 5-364/2023 на судебном участке № 2 Индустриального района г. Барнаула.