Решение по административному делу
Дело № 5-360/2023
УИД 33МS0075-01-2023-002273-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 3 ноября 2023 года.
В полном объеме постановление изготовлено 3 ноября 2023 года.
3 ноября 2023 года г. Юрьев-Польский
Мировой судья судебного участка № 2 г. Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Юрьев-Польского района Араповой М.И., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО2, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
<ДАТА4>. в с<АДРЕС> ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за содержанием дорог в безопасном для движения состоянии, не обеспечил соблюдение требований законодательства Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог, а именно в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части участков автомобильной дороги Юрьев-Польского района «Горки-Черкасово» с 0км.+000м. по 7км.+616м. имеют дефекты (просадки), размер которых превышает длину 15 см., глубину 5 см., площадь 0,06 м2: - на участке 0км+025м, просадка размерами - 700см*600см*13см, - 42,0м2; - на участке 0км+120м, просадка размерами - 500см*300см*13см, - 15м2; - на участке 0км+230м, просадка размерами - 700см*600см*12,5см, - 42м2; - на участке 0км+310м, просадка размерами - 500см*400см*11,5см, - 20м2; - на участке 0км+710м, просадка размерами - 300см*200см*11см, - 6м2; - на участке 0км+920м, просадка размерами - 900см*500см*15см, - 45м2; - на участке 1км+023м, просадка размерами - 900см*700см*12,5см, - 63м2; - на участке 1км+051м, просадка размерами - 600см*300см*14см, - 18м2; - на участке 1км+240м, просадка размерами - 1200см*900см*15см, - 108м2; - на участке 1км+815м, просадка размерами - 500см*300см*14см, - 15м2; - на участке 2км+100м, просадка размерами - 500см*400см*12см, - 20м2; - на участке 2км+180м, просадка размерами - 700см*400см*14см, - 28м2; - на участке 2км+315м, просадка размерами - 300см*300см*10,5см, - 9м2; - на участке 2км+390м, просадка размерами - 400см*300см*13см, - 12м2; - на участке 4км+352м, просадка размерами - 700см*600см*9см, - 42м2. ФИО2 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, согласился с обстоятельствами, изложенными в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, пояснил, что выявленные дефекты в настоящее время устранены.
Старший помощник прокурора Юрьев-Польского района Арапова М.И. поддержала постановление по изложенным в нем основаниям. Указала на наличие установленной вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, просила назначить наказание в виде административного штрафа.
Виновность ФИО2 в содеянном, помимо постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 31 августа 2023 года, подтверждается: - актом выявленных недостатков от 22 августа 2023 года, согласно которому выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке Юрьев-Польский район «Горки-Черкасов»; - фотоматериалами, на которых зафиксированы недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги; - копией приказа ООО «Юрьев-Польский Агропромдорстрой» <НОМЕР>-к *2 от <ДАТА6> о назначении директором ООО «Юрьев-Польский Агропромдорстрой» ФИО2;
- контрактом <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого следует, что ООО «Юрьев-Польский «Агропромдорстрой» приняло на себя обязательство по выполнению работ по содержанию автомобильной дороги <НОМЕР> «Горки-Черкасово» Юрьев-Польский район, протяженностью 0+000-7+616 км, категории V; - копией устава Общества с ограниченной ответственностью «Юрьев-Польский Агропромдорстрой», из ст. 23 которого следует, что директор является единоличным исполнительным органом Общества. Директор Общества осуществляет общее руководство текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания участников Общества. Директор общества в пределах своей компетенции издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества. Директор обязан при осуществлении своей трудовой деятельности руководствоваться законодательством Российской Федерации, положениями настоящего Устава и трудовым договором; обеспечивать надлежащее выполнение договорных обязательств Общества. - письменными объяснениями ФИО2
Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ). В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ). Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Исходя из положений приведенных норм субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов. Согласно п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017 (Национальный стандарт Российской Федерации». «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Совокупностью представленных доказательств подтверждено, что ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за содержанием дорог в безопасном для движения состоянии, в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечил соблюдение требований законодательства Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги Юрьев-Польского района «Горки-Черкасово». Поэтому, содеянное ФИО2 следует расценить как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, выразившееся в устранении дефектов. Отягчающих, административную ответственность ФИО2 обстоятельств, не установлено. Таким образом, учитывая, что совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ посягает на установленный порядок общественных отношений в области безопасности дорожного движения, а основными принципами обеспечения дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, также то, что оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 и ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, ФИО2 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
должностное лицо, директора Общества с ограниченной ответственностью «Юрьев-Польский Агропромдорстрой» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области
(Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области л/с <***>)
Казначейский счет - <НОМЕР>
открытый на балансовом счете - <НОМЕР>
Банк получателя - Отделение Владимир Банка России//УФК
по Владимирской области г. Владимир
БИК <НОМЕР>
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
ОКТМО - <НОМЕР>
КБК - <НОМЕР>
УИН - <НОМЕР>
Наименование платежа: административный штраф по постановлению
№ 5-360/2023 от 3 ноября 2023 года. В соответствии сч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, частями 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, статьями 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Юрьев-Польский районный суд Владимирской области. Мировой судьяЕ.В. ФИО1