Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Нерехтского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием помощника прокурора г. <АДРЕС> <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении начальника юридического отдела ООО «Коммунальщик» <ФИО3>, паспорт серии 3411 <НОМЕР>, выдан <ДАТА2> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, родившегося <ДАТА3> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. им 50-летия Ленинского Комсомола, д. 5/4, кв. 87,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в ходе проверки путем мониторинга общедоступной информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: httr>://.dom.gosuslugi.ru, прокуратурой города <АДРЕС> было установлено нарушение <ФИО4> законодательства Российской Федерации в части неразмещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений о проведенном капитальном ремонте крыши МКД (акт приемки выполненных работ от <ДАТА5>), то есть <ФИО3> совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО3> не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Дело рассмотрено без его участия.
Помощник прокурора <ФИО2> на привлечении <ФИО3> к административной ответственности в ходе рассмотрения дела настаивала.
Выслушав <ФИО3>, <ФИО2>, исследовав и оценив представленные доказательства, установив обстоятельства дела, суд пришел к выводу о доказанности в действиях <ФИО3> состава вменяемого административного правонарушения исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что постановлением заместителя прокурора г. <АДРЕС> области от <ДАТА4> в отношении начальника юридического отдела ООО «Коммунальщик» <ФИО3> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19.1 КоАП РФ, по факту нарушения обществом положений п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", п. 3, 3.1, 3.2 Раздела 4 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА7> (ред. от <ДАТА8>) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Так, в нарушение п.п. 2.1.14 и 2.1.14.3 указанного приказа, ООО «Коммунальщик» не разместило на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) - www.dom.gosuslugi.ru информацию об управляемом объекте - сведения о проведенном капитальном ремонте крыши д. 25 находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. им 50-летия Ленинского Комсомола (акт приемки выполненных работ от <ДАТА5>). Отсутствие в единой информационной системе данных сведений нарушает права граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на доступ к информации о жилищно- коммунальном хозяйстве, не соответствует принципам создания, эксплуатации и модернизации системы, таким, как открытость, прозрачность, общедоступность информации и другим.
Должностным лицом, ответственным за внесение сведений в ГИС ЖКХ, на основании приказа генерального директора ООО «Коммунальщик» от <ДАТА9> <НОМЕР> является начальник юридического отдела <ФИО3>.
На основании вышеизложенного, изучив все имеющие сведения и документы, следует, что в действиях (бездействии) должностного лица, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Датой совершения правонарушения признается дата составления постановления по результатам проведенной прокуратурой проверки от <ДАТА4> фиксирующего нарушения.
Обстоятельства, препятствующие соблюдению должностным лицом требований законодательства в области размещения предусмотренной Законом N 214-ФЗ информации в единой информационной системе жилищного строительства, не установлены.
Объективная сторона правонарушения выражается в неразмещении в соответствии с законодательством Российской Федерации информации в единой информационной системе жилищного строительства.
Вина должностного лица заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершения правонарушения <ФИО4>, кроме его признательных показаний, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, сканом страницы ООО «Коммунальщик» с сайта www.dom.gosuslugi.ru, приказом генерального директора ООО «Коммунальщик» от <ДАТА9> <НОМЕР>, договором управления многоквартирным домом, другими материалами дела.
Факт составления протокола в отношении него <ФИО3> не отрицал. Согласно имеющимся записям, он получил копию документа, во время ознакомления с ним замечаний на правильность составления протокола от него не поступали.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО3> следует признать раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств в действиях <ФИО3> судом не установлено.
При решении вопроса о виновности <ФИО3> в совершении административного правонарушения суд учитывал смягчающее и отсутствие отягчающих обстоятельств, а так же место, время, степень общественной опасности и степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного деяния, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость, соразмерность и индивидуализация наказания, а так же то, что <ФИО3> впервые совершил административное правонарушение, не причинив имущественного ущерба, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость, соразмерность и индивидуализация наказания, суд считает возможным привлечь его к административной ответственности в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Предупредить <ФИО3> о недопустимости совершения административных правонарушений.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья
Копия верна: Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>