Результаты поиска

Решение по административному делу

КОПИЯ Дело № 5-331/2025 УИД 32MS0068-01-2025-001321-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 августа 2025 года г. Брянск

Мировой судья судебного участка № 68 Бежицкого судебного района г. Брянска Глушенок Ю.Ю. (241013, <...>), с участием помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Марченко В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

директора МБОУ «СОШ № 43» г. Брянска ФИО2 (паспорт <НОМЕР><ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором МБОУ «СОШ № 43» г. Брянска, расположенного по адресу: г. Брянск, Бежицкий район, ул. Отрадная, д. 23, нарушила положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", не рассмотрев 30-дневный срок письменное обращение <ФИО1>

По данному факту заместителем прокурора Бежицкого района г. Брянска 8 июля 2025 года в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, и дело передано на рассмотрение мировому судье. В судебное заседание ФИО2 не явилась, об уважительных причинах неявки не известила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило. Судебная повестка, направленная лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по месту ее регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении и месту нахождения МБОУ «СОШ № 43», была возвращена в суд без вручения с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343 (в настоящее время приказом АО «Почта России» от 20.12.2024 № 464-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»). В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о надлежащем уведомлении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, и в силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ считает возможным дело рассмотреть в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Помощник прокурора Бежицкого района г. Брянска Марченко В.В. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по изложенным в нем основаниям. Выслушав пояснения помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Марченко В.В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 5.59 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ). В пунктах 1, 4 части 1 статьи 10 названного Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона. В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Этот срок может быть продлен при условиях, названных в части 2 этой статьи. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, ФИО2, являясь директором МБОУ «СОШ № 43» г. Брянска, расположенного по адресу: г. Брянск, Бежицкий район, ул. Отрадная, д. 23, нарушила положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", не рассмотрев 30-дневный срок письменное обращение <ФИО1> Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного 5.59 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 8 июля 2025 года; объяснением ФИО2 от 8 июля 2025 года; копией приказа о назначении ФИО2 на должность директора МБОУ «СОШ № 43» от 15 мая 2017 года; копией устава МБОУ « СОШ № 43»; заявлением <ФИО1> от 24 апреля 2025 года; копией ответа <ФИО1> от 26 июня 2025 года; копией книги регистрации входящих документов. Оценив представленные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, находя их допустимыми, достоверными и достаточными, мировой судья находит доказанным факт совершения директором МБОУ «СОШ № 43» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что она являясь должностным лицом, обязанным обеспечивать требования Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, не рассмотрев 30-дневный срок с момента регистрации поступившее письменное обращение <ФИО1> по вопросу принятия мер к учащимся школы. Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден. Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется. Исследованные доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания директора МБОУ «СОШ № 43» г. Брянска ФИО2 виновной в совершении инкриминируемого правонарушения. Действия директора МБОУ «СОШ № 43» г. Брянска ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. Принимая во внимание личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора МБОУ «СОШ № 43» г. Брянска ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области л/с <***>), счет № 03100643000000012700, ИНН <***>, КПП 325701001, счет банка получателя № 40102810245370000019, Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, КБК 83011601203019000140, ОКТМО 15701000, УИН 0320380100005500002945917.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В этот же срок квитанция или иной документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен лицом, привлеченным к административной ответственности, мировому судье судебного участка № 68 Бежицкого судебного района г. Брянска (<...>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Ю.Ю. Глушенок

Мировой судья: Копия верна Ю.Ю. Глушенок