К делу <НОМЕР>
Определение
о направлении административного дела по подсудности
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев поступившее из МИФНС России <НОМЕР> по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении по ст.15.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>,
установил:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> поступило из МИФНС России <НОМЕР> по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении по ст.15.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведённой в Определениях от <ДАТА2> <НОМЕР> и от <ДАТА3> <НОМЕР>, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. Мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> административный материал был принят <ДАТА4> Как указано в протоколе об административном правонарушении, место нахождением юридического лица ООО «ГОЛД ФИШ» является: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, <АДРЕС>, который не является территорией судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <АДРЕС> края. Согласно абз.3 п.з ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. Указанная позиция была изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2009 года, в письме УФНС РФ по г. <АДРЕС> от <ДАТА6> N 17-14/042026. В связи с изложенным протокол должен рассматриваться по месту нахождения юридического лица. При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым передать дело об административном правонарушении по ст.15.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <АДРЕС> края. На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5, 29.7, 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
Административное дело в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по ст.15.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО1>