ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу № 5-220/2023 06 ноября 2025г. г. Краснодар Мировой судья судебного участка № 55 Центрального округа <ФИО1> ФИО5, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО6, <ДАТА2> рождения, уроженки <ФИО1>, работающей: заместителем директора <ФИО2>, зарегистрированной по адресу: <ФИО3>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, являясь должностным лицом нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Указанное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах. В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 02 августа 2019г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ. Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 02 августа 2019г. №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения РФ, организации, подведомственные Министерству просвещения РФ, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности, являющиеся правообладателями объектов (территорий).
На основании п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). В соответствии с ч.3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» должностные лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Согласно п.5 требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
В рамках своевременной подготовки муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодара с 21.07.2025г.. по 11.08.2025г. сотрудниками УВО по г. Краснодару принято участие в межведомственной комиссии, в ходе которой выявлено нарушение постановления правительства РФ № 1006 от 02 августа 2019г. к состоянию антитеррористической защищенности <ФИО4>, расположенного по адресу: <...>, а именно:
нарушены требования п.43. На каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории). п.48. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет.
Таким образом, должностное лицо - ФИО6, являющаяся ответственной за антитеррористическую безопасность <ФИО4> <ФИО1> в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму, в течение длительного времени не выполнила необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
ФИО6 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ признала полностью, и пояснила, что ввиду значительного количества межведомственных согласований паспорта безопасности объекта, она организационно и физически не смогла уложиться в установленный законодательством срок. На момент проведения проверки УВО по г. Краснодару, паспорт безопасности объекта имелся.
Выслушав ФИО6, исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО6 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Принимая во внимание, что ФИО6 впервые совершила правонарушение, отсутствует вред жизни и здоровью людей, а также имущественный ущерб, мировой судья полагает возможным применить к ней предупреждение - меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического лица, которое выносится в письменной форме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить ей административной наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение 10 дней со дня вынесения.
Мировой судья подпись Копия верна