Дело № 5-685/2023 УИД 44MS0006-01-2023-003031-56 ПОСТАНОВЛЕНИЕ06 октября 2023 <...> Мировой судья судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы Рагулина А.В., рассмотрев административный материал в отношении генерального директора ООО «Аква Стар» ФИО2<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., <...>, зарегистрированного по адресу: <...> <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, паспорт <НОМЕР>,
установил:
ФИО2 являясь генеральным директором ООО «Аква Стар», в нарушение п.2-2.2. ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил сведения по форме СЗВ-М (за январь 2022 г.) и по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2022 г. При проверке представленных форм выявлено расхождение (в сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 г. не представлены сведения в отношении 1 застрахованного лица), которое им не было устранено в установленный законом срок. По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете главным специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета 26.06.2023 г. составлен акт №054S18230002693, заместителем управляющего ОПФР 02.08.2023 г. вынесено решение №054S19230002561. ОСФР по Костромской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили. В судебном заседании ФИО2 не присутствует, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От ФИО3, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии ФИО2 и замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах мировой судья считает ФИО2 надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания, признает его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу и определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив административный материал, суд приходит к следующему. Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (форма СЗВ - СТАЖ) и ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем (форма СЗВ - М), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствие с п. 38 Приказ Минтруда России от 22.04.2020 №211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2020 №58956) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. В силу абз.7 ст.17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Аква Стар», несет ответственность за правильность и своевременность предоставления отчетности. В установленный законом срок генеральным директором ООО «Аква Стар», были представлены сведения по форме СЗВ-М (январь 2022 г.) и сведения СЗВ-СТАЖ. При сверке представленных сведений обнаружены расхождения в представленных формах на одно застрахованное лицо (в сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 г. не включены сведения на 1 застрахованное лицо). В адрес ООО «Аква Стар» 12.05.2022 г. было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в представленных сведениях. В нарушение п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 г. №211-Н, в течение 5 рабочих дней (т.е. в срок до 20.05.2023 г.) имеющиеся расхождения устранены не были, пояснения не представлены. Сведения по форме СВЗ-М «дополняющая» представлены 26.05.2023 г. Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 1416/23 от 29.08.2023 г., уведомлением об устранении ошибок, копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Санкцией ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки составаадминистративного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировой судья, оценив все обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, учитывая незначительный пропуск срока представления сведений, совершение административного правонарушения впервые, руководствуясь ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимая во внимание отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (малозначительность деяния), полагает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.ст. 2.9,29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил :
генеральному директору ООО «Аква Стар» ФИО2 <ФИО1> объявить устное замечание, от административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы Мировой судья А.В. Рагулина Копия верна: Мировой судья: А.В. РагулинаМировой