Дело № 5-554/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

15 ноября 2023 года гор. Вельск

Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенного по адресу: 163000, <...>, с участием

директора общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Аргусъ» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> года в гор. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС> районе <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2023 года должностным лицом УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 составлен протокол № 29002329200314800002 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении директора ООО ЧОО «Аргусъ» ФИО3, согласно которому 21 апреля 2023 года ООО ЧОО «Аргусъ» представлена бухгалтерская отчетность за 2022 год при сроке сдачи до 31 марта 2023 года. Дата совершения правонарушения - 1 апреля 2023 года.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что сдачей отчетности занимается бухгалтер. Заслушав ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. На основании ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее «Закон») экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Согласно ст. 15 Закона отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с п. 86 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н организации обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Таким образом, ООО ЧОО «Аргусъ» бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 год необходимо было предоставить в налоговую инспекцию не позднее 31 марта 2023 года. В силу ч. 1 ст. 26 Налогового кодекса РФ от имени налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, может участвовать законный или уполномоченный представитель, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом. На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Дьячков <ФИО1> является директором ООО ЧОО «Аргусъ», действующим от имени юридического лица. Поскольку непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год имело место, то в бездействиях директора ООО ЧОО «Аргусъ» ФИО3 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО3 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, но с учетом его характера, роли правонарушителя, который ране не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушения, представлением годовой бухгалтерской отчетности, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Мировой судья полагает возможным освободить директора ООО ЧОО «Аргусъ» ФИО3 от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Устное замечание как мера порицания будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст.2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

освободить директора общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Аргусъ» ФИО3 <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявить устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Аргусъ» ФИО3 <ФИО1> прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью. Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Попова