Результаты поиска

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

г. Новосибирск 19 марта 2025 года

Мировой судья 10-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска Гайдай М.П.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - старшего мастера участка Муниципального казенного учреждения г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" (далее по тексту МКУ «ДЭУ №3») ФИО1,

установил:

18.03.2025 г. на рассмотрение мировому судье 10-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска поступил протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - старшего мастера участка МКУ «ДЭУ №3» ФИО1 На основании ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В силу ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Должностному лицу вменено «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения», выразившееся, в несоблюдении основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно на расстоянии 2 м. от ООТ «ул. Полтавская», расположенной в районе дома №2Б ул. Немировича-Данченко, сформирован снежный вал высотой 85 см.; на расстоянии 1 м. от пешеходного перехода, расположенного через ул. Волховская, в районе дома №38к1 ул. Курганская, сформирован снежный вал высотой 60 см.; на расстоянии 1 м. от пешеходного перехода, расположенного в районе дома №40а ул. Янтарная, сформирован снежный вал высотой 90 см.; на проезжей части ул. Связистов, в районе дома №129 ул. 5 лет Декабря, имеется рыхлый снег толщиной 8 см, должностным лицом также не принято мер к ограничению (запрещению) движения на данном участке дороги, эксплуатация которого с нарушениями требований технических норм угрожает безопасности дорожного движения. Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов) должностным лицом которого является ФИО1, а не местом нахождения участка дороги, где проведена проверка и выявлено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, на данном участке дороги, расположенном по названному выше адресу, обеспечивать безопасность дорожного движения при ремонте и содержании дорог возложена на МКУ «ДЭУ №3». Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения МКУ «ДЭУ №3»: <...>. Данный адрес относится к юрисдикции мирового судьи 11-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска.

Таким образом, материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении старшего мастера участка МКУ «ДЭУ №3» ФИО1 поступил мировому судье 10-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска с нарушением правил подсудности.

Учитывая данное обстоятельство, судья считает, что материал об административном правонарушении в отношении старшего мастера участка МКУ «ДЭУ №3» ФИО1 подлежит передаче мировому судье 11-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении старшего мастера участка Муниципального казенного учреждения г. Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение № 3" ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье 11-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска. Мировой судья -подпись- М.П. Гайдай Копия верна Мировой судья М.П. Гайдай