Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Бохан 29 июля 2025 года Мировой судья судебного участка №130 Боханского района Иркутской области Попова Р.Н., находящийся по адресу: 669311, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, женатого, пенсионера, проживающего по адресу: Иркутская область, г. <АДРЕС>, ул. ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

<ФИО1> нарушил правила, регламентирующие рыболовство, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> в 07ч. 50м. <ФИО1>, находясь в административных границах Боханского района Иркутской области на Братском водохранилище в заливе <АДРЕС> в 8 км от <АДРЕС> Боханского района, осуществлял лов водных биоресурсов с применением запрещенного орудия добычи (вылова) - сети кустарного производства, длиной 25 м, высотой 1,2 м, размером ячей 90х35 мм., не имея разрешения на добычу (вылов) водных биологический ресурсов, и незаконно добыл (выловил) водные биологические ресурсы - рыбу вида: сазан в количестве 1 экземпляра, лещ в количестве 1 экземпляра, плотва в количестве 1 экземпляра и карась в количестве 6 экземпляров, причинив материальный ущерб водным биологическим ресурсам РФ в размере 3175 рублей, чем нарушил п.п.3 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", п.17.1.30 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства РФ от 24 апреля 2020 г. №226.

<ФИО1> своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял, в связи с чем на основании ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1>

Иследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности и установлении вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, <ДАТА9> в 07ч. 50м. в административных границах Боханского района на Братском водохранилище в <АДРЕС> заливе в 8 м от <АДРЕС> <ФИО1> осуществлял лов рыбы без разрешения на вылов водных биологических ресурсов, запрещенным орудием лова, находящемся в рабочем состоянии, а именно сетью кустарного производства, длиной 25 м, высотой 1,2 м, размером ячей 90х35 мм. В результате незаконного лова <ФИО1> выловил рыбу вида сазан 1 шт., лещ 1 шт., плотва 1 шт., карась 6 шт., чем нарушил Постановление Правительства №1462 от 16.11.2019г., № 356 от 25.03.2025г., п. 15.5.4. Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна от 24 апреля 2020 г. №226 (л.д. 2-3) Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении мировым судьей не установлено. При составлении протокола <ФИО1> после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замечаний на составление протокола не имел, дал письменные объяснения «рыбачил на Братском водохранилище в <АДРЕС> заливе сетью, которую установил 06.06.2025г., снял утром <ДАТА9>, поймал 1 сазана, 1 леща, 1 плотву и 6 карасей, с нарушением согласен, вину признаю». (л.д.3) Согласно протоколу изъятия вещей от <ДАТА9>, у <ФИО1> была изъята сеть кустарного производства, длиной 25 м, высотой 1,2 м, размером ячей 90х35м, в количестве 1 шт., рыба сазан в количестве 1 шт., рыба лещ в количестве 1 шт., рыба плотва в количестве 1 шт., рыба карась в количестве 6 шт. (л.д.4-5, 9) Изъятая рыболовная сеть передана на хранение в Территориальный отдел контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области, что подтверждается квитанцией о приеме изъятых вещей <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.11) Согласно ихтиологическому заключению от <ДАТА13>, переданные на исследование водные биоресурсы в количестве 9 штук являются: обыкновенный карась - 6 шт., амурский сазан - 1 шт., плотва 1 шт., лещ 1 шт.; на теле рыбы обнаружены признаки сетевого лова. (л.д.15) Из акта об уничтожении водных биологических ресурсов от <ДАТА14> следует, что водные биологические ресурсы - рыба вида: обыкновенный карась - 6 шт., амурский сазан - 1 шт., плотва 1 шт., лещ 1 шт. уничтожены. (л.д.16) В соответствии с п.п.3 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", устанавливаются следующие ограничения любительского рыболовства: запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 настоящего Федерального закона. В соответствии с п.2 ст.9 вышеуказанного закона, любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно пункта 2 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", территория Иркутской области не входит в перечень районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, где разрешено любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

В силу п. 2, 4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с пп. «а» п.2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства РФ от 24 апреля 2020 г. №226 Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. В соответствии с п. 17.1.30 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов в Братском, Усть-Илимском и Богучанском водохранилищах и во впадающих в них реках закидными неводами - с 1 мая по 30 июня. Несоблюдение установленного запрета в отношении орудий лова при осуществлении любительского рыболовства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, полностью согласуются с приведенными доказательствами, в связи с чем их достоверность сомнению не подвергается.

Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья находит их допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления вины <ФИО1> в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и обстоятельства, влияющие на административную ответственность. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер правонарушения, направленного против охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности ранее, обстоятельства, смягчающие наказание - признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, раскаяние, добровольное возмещение ущерба, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - сети кустарного производства, длиной 25 м, высотой 1,2 м, размером ячей 90х35 мм, которое будет являться соразмерным совершенному правонарушению и обеспечит баланс публичных и частных интересов. Ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 3175 рублей, <ФИО1> возмещен в полном объеме. (л.д.20) Мировой судья приходит к выводу о невозможности признания в рассматриваемом случае правонарушения малозначительным. Оснований для применения положения ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - сети кустарного производства, длиной 25 м, высотой 1,2 м, размером ячей 90х35 мм, в количестве 1 шт. Постановление по вступлении его в законную силу для исполнения в части конфискации орудия лова (сети), находящейся на хранении в Территориальном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области, направить для исполнения в <АДРЕС> ОСП г.Иркутска УФССП России по Иркутской области.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, счет 40102810145370000026, к/с 03100643000000013400, Отделение Иркутск Банка России/УФК по Иркутской области г.Иркутск, г.Иркутск, БИК 012520101, КБК 83711601083010037140, ОКТМО 25609405, УИН <НОМЕР>. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Боханский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.Н. Попова