Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-248/2025 КОПИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> рп. <АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Пермского края ФИО4 (адрес: Пермский край, Октябрьский муниципальный округ, <...>), изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении: ФИО5, <ДАТА2>
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
первым заместителем главы администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Суд, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к следующим выводам. Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен <ДАТА3> в ее отсутствие. Извещение о составлении протокола об административном правонарушении в адрес <ФИО2> направлено через АО «Почта России» письмом с почтовым идентификатором <НОМЕР>.
Согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификатором <НОМЕР> извещение о составлении протокола приняты в отделении почтовой связи <ДАТА4>, письмо прибыло в место вручения «617877, Ишимово» <ДАТА5>, <ДАТА6> письмо возвращено за истечением срока хранения, при этом протокол составлен <ДАТА3> в 10 часов 05 минут, то есть до истечения срока хранения письма. В материалах дела отсутствуют сведения об извещении лица о составлении протокола об административном правонарушении иными способами. В силу ст. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ). В соответствии с пунктами 33, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>), факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода). Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. В силу пункта 46 Правил <НОМЕР> операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Согласно п. 9.1.5 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного, утвержденного приказом АО «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР> вручение регистрируемого почтового отправления (РПО) (заказного уведомления о вручении) производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с использованием простой электронной подписи или иного способа идентификации, предусмотренного внутренними документами Общества или законодательством РФ. При вручении РПО почтовый работник осуществляет фиксирование в извещении ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) и/или в информационной системе (ИС). В соответствии с п. 6.5, п. 6.7 Порядка обработки отправлений, не полученных адресатами или отправителями, утвержденного приказом АО «Почта России» от <ДАТА9> <НОМЕР>, при обработке РПО (в том числе уведомлений о вручении категории «заказное»), комбинированных отправлений, грузоотправлений в информационной системе «Учет неврученных отправлений» (ИС УНО) автоматически передаются через корпоративную шину данных из ИС Общества следующие данные: вид и категория, ШПИ/ШИ/ШК, сумма объявленной ценности, сумма наложенного платежа/сумма обязательного платежа, масса, адрес отправителя/адресата, наименование адресата, дата подачи, отметки «возврату не подлежит» и «отказ от временного хранения» (при наличии), причины невручения адресату (для почтовых отправлений/грузоотправлений, которые не удалось вручить адресату и вернуть отправителю), причина невозврата (невручения) отправителю (для возвращенных почтовых отправлений/грузоотправлений, которые не удалось вручить отправителю). В ИС УНО фиксируется дата и время регистрации на Участке хранения РПО (в том числе уведомлений о вручении РПО категории «заказное»), комбинированных отправлений, грузоотправлений, присваивается статус «невостребовано» или «нероздано». После завершения регистрации Отправлений в ИС УНО регистрируются операции «поступление на временное хранение» и «временное хранение». Следовательно, <ФИО2> не была надлежащим образом извещена о составлении протокола об административном правонарушении. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы следует вернуть в орган, составивший протокол, для устранения выявленных недостатков. Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ,
определил:
протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО2>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в Административную комиссию администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края либо жалоба может быть подана непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.
Мировой судья подпись <ФИО3>
Копия верна. Мировой судья