ПОСТАНОВЛЕНИЕ
664005 г. Иркутск 23 октября 2025 года
ул. Маяковского, д. 2
Мировой судья судебного участка №12 Свердловского района г. Иркутска Патрушева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении 38MS0012-01-2025-003637-42 (производство 5-527/2025) по ст.15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4 <ФИО1>, рожденной <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся заведующей МБДОУ г.Иркутска Детский сад №77, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь заведующей МБДОУ г. Иркутска Детский сад №77, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представила в установленный подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования в территориальный орган СФР, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. По факту допущенного правонарушения начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении АП 20250925-1203 от 25.09.2025, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья находит вину ФИО4 установленнойи доказанной.
Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В силу ст. 1 Федерального закона N27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица.
Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно пп. 3 пункта 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Сведения, указанные в пп. 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (пункт 3 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ). Как усматривается из материалов дела, ФИО4, являющаяся заведующей МБДОУ г. Иркутска Детский сад №77, в нарушение требований пункта 3 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, не предоставила в установленный законом срок в отделение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, оформленные в установленном порядке сведения, указанные в пп. 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, формы ЕФС-1 по застрахованному лицу <ФИО3> за 2024 год. Указанные сведения предоставлены 02.04.2025. Таким образом, действия ФИО4 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. По изложенным обстоятельствам мировой судья приходит к выводу, что заведующая МБДОУ г. Иркутска Детский сад №77 не обеспечила надлежащий контроль по соблюдению законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым назначить ФИО4 административное наказание.
При назначении административного наказания, мировой судья руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения наказания. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Часть 1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ). Рассматривая вопрос о назначении наказания с учетом личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств содеянного, а также с учетом того, что обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено, с учетом требований ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и ч.2 ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, полагает назначить наказание ФИО4 в виде предупреждения. Руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО4 <ФИО1>, являющуюся должностным лицом - заведующей МБДОУ г. Иркутска Детский сад №77 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка №12 Свердловского района г. Иркутскав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Патрушева